Исполнительное производство – тема серьезная

Сегодня мы рассмотрим интересный вопрос, который не всем понятен и многие хотели бы разобраться и понять, что же такое исполнительное производство, предлагаю рассмотреть эту тему подробно.

Что такое исполнительное производство

Исполнительное производство — это последняя, завершающая стадия гражданского процесса, которой приводится в исполнение решение суда по делу. Процесс по защите права не оканчивается вынесением решения и вступления его в законную силу, а продолжается в форме исполнительного производства, образующего самостоятельную стадию процесса.

Лицо вынуждено прибегать к возбуждению исполнительного производства, когда у него нет возможности вернуть свои деньги даже при положительном решении суда, вступившем в законную силу. Например, должник его просто игнорирует. Что такое исполнительное производство: это определенный порядок юридических процедур, направленных на принуждение ответчика к исполнению судебного решения. Возбуждение исполнительного производства и действия по его исполнению, являются обязанностью службы судебных приставов. К принудительному взысканию посредством возбуждения исполнительного производства можно приступать, только имея на руках исполнительный лист.

Не все знают, что при наличии исполнительного листа у взыскателя имеется законная возможность самостоятельно предъявить исполнительный лист в банк с заявлением о списании со счета должника суммы долга (если у должника есть открытый счет) либо предъявить лист работодателю (пенсионный фонд, вуз – любую организацию, начисляющую должнику периодические платежи). И банк, и работодатель, согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» строго обязаны исполнить требования исполнительного листа. Если же счет или место работы должника не известно, то стоит обратиться в службу судебных приставов.

Здесь, как и при обращении в суд, важно юридически грамотно составить заявление. Если займодатель не знает или не имеет возможности самостоятельно вникать в подробности такой процедуры, как исполнительное производство, что делать в случае, если пристав отказался выносить постановление о его возбуждении, лучшим выходом станет обращение за помощью в юридическую фирму.

Федеральный закон

Цели и задачи исполнительного производства указаны в ст. 2 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229 ФЗ “Об исполнительном производстве”.

Цели исполнительного производства:

• защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций;
• обеспечение исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Задача исполнительного производства:

• правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц и иных исполнительных документов в случаях, предусмотренных законом.

Принципы исполнительного производства (ст. 4 ФЗ):

1. законности;
2. своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3. уважения чести и достоинства гражданина;
4. неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5. соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Не подлежат принудительному исполнению:

1. Решения, выносимые по искам о признании (установительные решения), они констатируют наличие или отсутствие правоотношения и реали­зуются в зависимости от волеизъявления заинтересованных лиц государственными и иными органами и должностными лицами; копия установительного решения служит основанием для регистрации или оформления соответ­ствующих фактов, правоотношений.
2. Решения по делам особого производства, а также ре­шения по ряду категорий дел, возникающих из административно-правовых (публично-правовых) отношений (например, решения суда об оспаривании гражданином решения, действия (бездей­ствия) органа государственной власти, органа местного самоуправ­ления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы).

Не­которые определения судов общей юрисдикции также подлежат ис­полнению по правилам, установленным законодательством об исполнительном производстве (например, определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решений суда).

Участники исполнительного производства (субъектный состав):

1. органы принудительного исполнения (Федеральная служ­ба судебных приставов и ее территориальные органы) – см. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ “О судебных приставах”;
2. суд (судья);
3. стороны (взыскатель и должник);
4. другие участники исполнительного про­изводства (представители, переводчики, понятые, специалисты).

Возбуждение исполнительного производства

Заявление о возбуждении исполнительного производства подается судебному приставу-исполнителю вместе с исполнительным документом (исполнительным листом или судебным приказом). Именно по заявлению взыскателя возбуждается исполнительное производство и происходит принудительное исполнение судебного постановления.

Заявление необходимо подавать в тот отдел судебных приставов, где будет происходить исполнение. Местом совершения исполнительных действий является:

• для граждан – место жительства, место пребывания или нахождения имущества, если место жительства неизвестно, то по последнему известному месту жительства;
• для юридических лиц — по юридическому адресу, местонахождению имущества или по юридическому адресу представительства или филиала;
• если в исполнительном документе содержатся требования, обязывающие должника совершить определенные действия, то исполнительный документ предъявляется по месту совершения этих действий.

Если определить надлежащий отдел судебных приставов затруднительно, можно подать заявление главному судебному приставу субъекта РФ.

Заявление может быть подано лично или через представителя с доверенностью, направлено в службу судебных приставов по почте. В заявлении можно просить судебного пристава принять обеспечительные меры, если они ранее не были приняты судом. В заявлении необходимо как можно подробнее указать все известные взыскателю сведения о должнике (его место жительства, возможное место пребывания, место работы, его телефоны и другие возможности связи с ним). Взыскатель может указать сведения об имущественном положении должника, указать имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Если по одному решению суда выдано несколько исполнительных листов (статья 429 ГПК РФ), то по каждому должнику пишется отдельное заявление о возбуждении исполнительного производства.

После поступления заявления в службу судебных приставов оно в течение 3 дней должно быть передано конкретному судебному приставу-исполнителю. В свою очередь у судебного пристава-исполнителя есть также 3 дня на возбуждение исполнительного производства. При наличии соответствующих оснований судебный пристав может отказать в возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного выполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, обычно он составляет 5 дней со дня получения должником копии постановления. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства должна быть направлена не позднее 1 дня взыскателю, должнику и в суд.

Сроки исполнительного производства

В соответствии с Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель, возбудив исполнительное производство, обязан дать юридическому лицу – должнику срок, который не может превышать 5 дней, для добровольного исполнения судебного решения. Данный срок, как правило, начинает течь со дня, следующего за вручением должнику – юридическому лицу постановления о возбуждении исполнительного производства.

Срок для добровольного исполнения должником судебного решения не может быть предоставлен в случаях:

• Административного приостановления деятельности.
• Конфискации имущества.

По истечению срока, установленного для добровольного исполнения судебного решения, судебный пристав-исполнитель должен применить меры принудительного исполнения судебного решения.