Ответственность за незаконное усыновление ребенка

Незаконное усыновление – это преступление, которое может быть совершено специалистом по усыновлению или приемным родителем. О том, какие действия квалифицируются как незаконное усыновление, какая предусмотрена ответственность, чем отличается незаконное усыновление от других преступлений, читайте в нашей статье.

Незаконные действия по усыновлению

Чтобы ребенок сформировался полноценной личностью, его необходимо воспитывать в семье. Если кровные родители не могут или не хотят его воспитывать, лучшим решением будет передать его на усыновление.

Закон устанавливает ряд требований к процедуре усыновления:

1. Приемный родитель должен иметь мнение о возможности стать приемным родителем. То есть иметь доход не менее 2 прожиточных минимумов, не иметь заболеваний, препятствующих исполнению родительских обязанностей, не иметь судимости, учиться в школе для подработки.
2. Информацию о детях, которые могут быть приняты в семью, приемный родитель может получить только через отдел опеки и попечительства. Специалистам детских домов не разрешается рассказывать или продавать информацию о детях.
3. Родители ребенка должны дать согласие на усыновление. Процедура может проводиться без согласия, если родители умерли, лишены родительских прав, признаны безвестно отсутствующими или неизвестными.
4. Ребенок в возрасте 10 лет и старше должен дать согласие на усыновление.

Если специалист по усыновлению или приемный родитель нарушают их, они могут быть привлечены к ответственности за незаконное усыновление или усыновление.

К незаконным действиям по усыновлению относятся:

1. Выдача заключения о возможности обращения в качестве гражданина, не соответствующего требованиям законодательства.Если гражданин не представил документы о доходах, состоянии здоровья или другие необходимые документы, не посещал школу приемных родителей, а специалист отдела опеки и попечительства дал заключение, правонарушение совершено специалистом. Если гражданин представил поддельные документы, на основании которых было составлено заключение, преступление было совершено гражданином.
2. Нарушение очередности кандидатов в знакомство ребенка.Например, согласно ст. 61 Приказа Минобрнауки РФ от 29.07.2012 г. 300 от 2020 года приоритет в получении информации о ребенке принадлежит гражданину, данные которого были ранее зарегистрированы. То есть, если ребенок передан на усыновление гражданам с нарушением установленной очереди, специалист совершил преступление.
3. Продажа ребенка под предлогом усыновления.Продажа предназначена как регистрация согласия на усыновление на имя конкретного гражданина в обмен на определенную денежную сумму или другие материальные выгоды.
4. Передача ребенка на усыновление без согласия родителей (в случаях, когда требуется согласие родителей).Если замужняя женщина родила ребенка в роддоме и написала отказ, то передача ребенка на усыновление возможна только после получения отказа от отца (его официального супруга).
5. Информационная торговля о детях, подлежащих передаче на усыновление.Информацию о детях, которые могут быть усыновлены, можно получить только у специалиста отдела опеки, регионального или федерального практикующего врача. Получить его можно бесплатно, связавшись с организацией лично или по телефону. Сотрудники детских организаций не могут его раскрывать или продавать.
6. Передача ребенка на усыновление иностранцам, хотя российские граждане не были знакомы с информацией о нем.Ребенок может быть передан на усыновление иностранным гражданам через 1 год после получения информации о нем региональным оператором. Ожидается, что за это время несколько российских семей узнают его и откажутся усыновить его.
7. Передача ребенка на усыновление гражданам США или других стран, усыновление которых запрещено.

Состав преступления

Квалифицировать преступление по ст. 154 УК РФ необходимы следующие факторы:

1. Объект. Это дети, родители, семья и установленный законом порядок усыновления. То есть во время процедуры усыновления действуют правила гл. 19 СК РФ, Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2010 г. 275 от 2000 г., Приказ Минобрнауки России № 300 из 2020.
2. Объективная сторона выражается в совершении повторных преступных действий или из корыстных побуждений (за деньги или за предоставление услуги автоответчика).
3. Иметь значение. Это специалист отдела опеки, сотрудница детского дома, роддома, другой медицинской организации, приемный родитель. То есть человек, имеющий непосредственное отношение к оформлению официальных документов для усыновления.В случае нарушения судом требований материального или процессуального права при принятии решения об усыновлении эти действия не квалифицируются по ст. 154 УК РФ.
4. Субъективная сторона выражается в виде прямого умысла. То есть сотрудник или приемный родитель знали, что их действия незаконны, но они все равно их выполняли.

Преступление считается совершенным с момента повторного совершения противоправных действий или из корыстных побуждений.

Ответственность за незаконное усыновление

Наказание, которое будет применено к специалисту, зависит от того, было ли правонарушение совершено впервые или повторно. Совершенные однократно действия незаконного усыновления являются административным правонарушением.

Следовательно, они наказываются в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обязательным признаком незаконного усыновления как преступления является повторное привлечение виновного к административной ответственности по ст. 5.37 КоАП РФ или совершить преступление по корыстным мотивам.

Административная ответственность

Административная ответственность за незаконное усыновление или усыновление предусмотрена ст. 5.37 КоАП РФ. Это происходит при однократном совершении незаконных действий по усыновлению.

В качестве санкции применяется денежная административная взыскание в размере:

• от 1000 до 2500 рублей – для граждан;
• от 4000 до 5000 рублей – для должностных лиц;
• от 200 000 до 500 000 рублей – для юридических лиц.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за незаконное усыновление или усыновление регулируется ст. 154 УК РФ. В качестве наказания правонарушителю применяется следующее:

• штраф в размере 40 000 рублей или в размере дохода или иного дохода правонарушителя сроком на 3 месяца;
• обязательные работы до 360 часов;
• корректирующие работы до 12 месяцев;
• арест до 6 месяцев.

Отличие незаконного усыновления от подмены

Как показывает судебная практика, при квалификации преступления часто возникает путаница, если правонарушения имеют схожие характеристики. Например, если ребенок из роддома был передан на усыновление без согласия родителей и заменен другим ребенком, существует ли незаконная замена или усыновление?

Конечно, у этих преступлений есть ряд общих черт. Объектом в обоих случаях являются семья, ребенок, родители и нормы закона. Но с заменой малыш может быть только новорожденным. Заменить взрослого ребенка невозможно.

С субъективной стороны замены есть прямое намерение. Подмена может быть сделана из корысти, мести, зависти или из хулиганских побуждений. Незаконное усыновление осуществляется также по прямому умыслу (из корыстных побуждений) или по неосторожности (при неоднократных нарушениях).

Разглашение тайны усыновления против воли усыновителя

Разглашение тайны усыновления против воли усыновителя – один из видов противоправных действий при усыновлении. Однако законодатель выделил это нарушение как отдельную норму.

Штраф предусмотрен ст. 155 УК РФ:

• хорошо – от 80 000 рублей или в размере заработка или иного дохода преступника за период до 6 месяцев;
• обязательные работы – до 360 часов;
• корректирующие работы – до 12 месяцев;
• арест – до 4 месяцев.

По решению суда лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет (если правонарушение совершено специалистом, узнавшим об усыновлении в связи с исполнением служебных функций) может быть дополнительно использовал).

Административной ответственности за разглашение тайны усыновления нет. Право на разглашение тайны усыновления согласно ст. 13.14 КоАП РФ Раскрытие информации с ограниченным доступом.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

1. Если приемный родитель фальсифицирует документы, чтобы получить заключение о возможности быть приемным родителем, это незаконное действие по усыновлению.
2. Если специалист дает заключение без установленных документов, это тоже незаконное действие.
3. Если сотрудник детского дома продает информацию о детях-сиротах, это незаконное усыновление.
4. Если действия были совершены один раз, виновный будет привлечен к административной ответственности. Если повторно или за деньги, то преступнику.