Как одинокая женщина может усыновить ребенка в России?

Чтобы привести ребенка в семью, нужно собрать большое количество документов, пройти обучение и найти подходящего ребенка. О том, как может одинокая женщина усыновить ребенка в России, какие трудности ждут в процессе и как их исправить, читайте в нашей статье.

Одинокой женщине легче усыновить ребенка. Она не подвергается таким нападкам со стороны общественности, как одинокий мужчина. Но процедура усыновления очень бюрократична.

Может ли одинокая женщина усыновить ребенка

Для начала необходимо определить, что включает в себя понятие «одинокая женщина»:

1. Она не замужем и живет одна. У него за спиной неудачные отношения. Она работает, имеет стабильный доход, ей помогают родители и друзья. Она хочет усыновить ребенка «для себя».
2. Женат, но супруг не может быть усыновителем. В этом случае супруги хотят усыновить ребенка, но супруг не может быть усыновителем в силу судимости или состояния здоровья. То есть ребенок будет воспитываться в семье, но юридически приемным отцом будет только женщина. Впоследствии мужчина может усыновить ребенка по упрощенной системе (внутрисемейное усыновление).
3. Не замужем, но живу с мужчиной. Сожители не хотят регистрировать брак, а хотят усыновить ребенка и жить одной семьей. При этом приемным родителем по закону будет только женщина, мужчина будет чужим. Мужчина не может усыновить ребенка до регистрации брака.

По закону любая из этих женщин может стать независимой усыновительницей.

Что нужно для усыновления одинокой женщиной

Государство защищает интересы детей, воспитывающихся в детском доме. Таким образом, кандидатов в усыновители оценивают с точки зрения дохода, состояния здоровья, рассматривают их морально-нравственные качества.

Чтобы стать приемной матерью, женщина должна соответствовать требованиям, установленным ст. 127 СК РФ:

1. Не иметь судимости за тяжкое и особо тяжкое преступление, не находиться под следствием на момент обращения в орган опеки и попечительства.
2. Не выходите замуж за некомпетентного мужчину.
3. Не имеющие заболеваний, установленных Постановлением Правительства РФ от 2013 года.
4. Быть полностью дееспособным и старше 18 лет.
5. Иметь российское гражданство.
6. Пройдите курсы для приемных родителей.
7. Иметь доход не менее 2 прожиточных минимумов.
8. Быть владельцем или арендатором квартиры.
9. Не быть в однополом союзе.

Кроме того, приемная мать не должна числиться в региональной базе данных как лицо, лишенное родительских прав, ограниченное в них, отстраненное от опекунских обязанностей или виновное в отмене усыновления.

С 01.01.2013 граждане США не могут усыновлять российских детей. А граждане других стран могут подать заявление на усыновление детей, состоящих на учете в федеральном банке для детей-сирот не менее 12 месяцев и от которых отказались все российские кандидаты.

Порядок оформления заключения

Для усыновления ребенка женщина должна получить заключение о возможности быть усыновителем. Для этого вам нужно:

1. Обратитесь в отдел опеки.
2. Пройдите курс для приемных родителей.
3. Пройти медкомиссию.
4. Соберите документы и подайте заявку.
5. Возьми домой комиссию из отдела опеки.

Если все сделано правильно, то в течение 10 дней с момента подачи заявления специалист отдела опеки и попечительства выдаст заключение о возможности быть кандидатом. А также поставить вас на учет для поиска ребенка.

Но на каждом этапе есть свои подводные камни. Посмотрим, чего ожидать.

Обращаемся в отдел опеки

Для получения заключения необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства по месту постоянной или временной регистрации. Лучше всего обратиться в отделение лично. Часы приема можно узнать на сайте администрации района.

В назначенное время специалист выдаст список документов, которые необходимо собрать. Кроме того, в нем будет разъяснено, в какую школу должны ходить приемные родители, и выдано направление.

Проходим обучение

Чаще всего при сборе документов происходит этап суррогатной родительской школы. В зависимости от конкретной школы и правил региона обучение может длиться от 4 до 30 дней.

Процесс обучения включает в себя:

1. Психологические тесты на возможность стать кандидатом в усыновители. В 2022 году психологические тесты станут добровольными. Кандидат имеет право на отказ, и школа не может отказать в выдаче аттестата исключительно на основании отказа. Но в Госдуме рассматривается законопроект об обязательном психологическом тестировании для всех приемных родителей.
2. Курс медицинских, психологических, педагогических и юридических лекций. Объем лекций зависит от конкретной школы и региона. Кандидат обязан посетить их все лично. В зависимости от школьных правил вам может быть разрешено пропустить 1 или 2 конференции.
3. Экзамен. Экзамен проходит в виде теста. От результатов зависит, получит кандидат сертификат или нет.

Не нужно относиться к обучению как к формальности. Это идет очень тяжело. Если вы пропустили несколько лекций или не сдали экзамен, сертификат не выдается.

Проходим медицинскую комиссию

Кандидат в усыновители не должен иметь заболеваний, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 2013 года. Среди них:

• инфекционные заболевания до стойкой ремиссии;
• ВИЧ-инфекция при регистрации менее 1 года назад и определении по вирусной нагрузке уровня CD4+-лимфоцитов менее 350 кл/мл;
• туберкулез органов дыхания (1 и 2 группы);
• токсикомания, алкоголизм, наркомания;
• 1 группа инвалидности;
• психические расстройства;
• онкологические заболевания 3 и 4 стадии, а также 1 и 2 стадии до радикального лечения.

Для прохождения медицинской комиссии необходимо обратиться в поликлинику по месту подключения. Экзамен бесплатный. При себе необходимо иметь медицинскую справку формы 164/у.

В рамках обследования необходимо пройти врачей:

• физиотерапевт;
• инфекционист;
• физиотерапевт;
• нарколог;
• терапевт.

Также необходимо пройти флюорографию и анализ крови на ВИЧ, гепатиты В и С.

Бланк подписывается медицинской комиссией. Если выявлены противопоказания, то в бланке диагноз не указывается. Просто пишут, что выявлено противопоказание.

При отсутствии причин для отказа члены врачебной комиссии подписывают бланк и ставят личные печати. Штамп клиники ставится в углу бланка.

Собираем документы

Перед подачей заявления в орган опеки необходимо собрать следующие документы (Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275):

• паспорт;
• свидетельство о браке или разводе;
• автобиография;
• сертификат о прохождении обучения;
• медицинское заключение;
• справка о доходах (2НДФЛ или в свободной форме);
• документы на жилье (выписка из ЕГРН о праве собственности, договор аренды).

Дополнительную информацию отдел опеки запрашивает самостоятельно. Среди них справка о несудимости, выписка из домовой книги, справка о размере пенсии, справка о том, что женщина не лишалась и не ограничивалась в родительских правах, не отстранялась от обязанностей опекуна и не виновен в отмене усыновления.

Документы можно подать через МФЦ или напрямую в отдел опеки. При подаче заявления необходимо заполнить заявление о выдаче заключения.

Получаем заключение

Специалисты отдела опеки и попечительства рассматривают заявление в течение 10 дней. В течение 3-х дней делают запросы на получение необходимой информации. И в течении 5 дней проводят опрос по жилищным условиям.

Перед посещением квартиры вас уведомят о том, что вы дома. Что будут проверять:

• санитарное состояние;
• количество комнат;
• есть ли место для ребенка;
• есть немного еды.

Краткие рекомендации:

1. Если вы хотите взять в семью ребенка-инвалида, то должна быть возможность выделить для него комнату. Если в семье уже есть дети, должны быть отдельные комнаты для мальчиков и девочек.
2. Если в квартире чисто, сделан косметический ремонт, места для еще одного ребенка достаточно, питание есть, то, скорее всего, поступок положительный.
3. Решение комиссии будет отрицательным, если квартира маленькая, в квартире проживают чужие люди, не прописанные, жилье давно не ремонтировалось.
4. Акт обследования составляется в 2-х экземплярах. В течение 3-х дней он подписывается руководителем отдела опеки и попечительства. Копия направляется заявителю. Если акт отрицательный, то его можно оспорить в суде. Для чего это? Акт является официальным документом. На основании этого будет принято решение о выдаче заключения. Поэтому, если он не отражает действительности, лучше заранее его подвергнуть сомнению.

На основании заявления, документов и акта принимается решение о выдаче заключения. Если все нормально, через 10 дней с момента подачи заявления выдается заключение о возможности быть кандидатом. Если есть проблемы, то выдается заключение о невозможности. Его также можно оспорить в суде, если на то есть веские причины.

С какими трудностями столкнется незамужняя женщина при усыновлении ребенка

Одинокие женщины сталкиваются с меньшим предубеждением, чем одинокие мужчины. Но в этом случае могут возникнуть проблемы при приеме ребенка.

Основные трудности:

1. Многие пары хотят усыновить ребенка в семью. Ребенку лучше расти в целой семье. Поэтому одинокий кандидат может быть уволен как менее находчивый.
2. Приемные дети часто болеют. Поэтому специалисты могут уточнить, кто будет с ребенком, когда они будут работать. Хочу сразу предупредить, что план: отдам в детский сад, а сама пойду работать, не работает. Первые 2-3 года придется восстанавливать здоровье ребенка.

Если у вас есть мама, готовая помочь, или партнер, с которым вы будете вместе воспитывать ребенка, то специалисты будут более понимающими.

Процедура усыновления

С момента получения заключения вы становитесь полноправным кандидатом. Вы можете ознакомиться с отобранными детьми, зарегистрироваться в любом отделе опеки для получения информации о вновь выявленных детях.

Процесс усыновления включает в себя:

1. Выбор ребенка.
2. Обращение в суд.
3. Запись об усыновлении.

Рассмотрим подробнее.

Выбираем ребенка

Одинокие женщины обычно хотят стать приемными родителями в следующих случаях:

1. Они хотят усыновить ребенка, который уже живет с ними. В данной ситуации речь идет о внутрисемейном усыновлении (удочерении ребенка от супруга от первого брака) или усыновлении ребенка, находящегося в настоящее время в семье под опекой.
2. Они хотят усыновить ребенка из детского дома. Если в первой ситуации кандидатура ребенка определяется, то во второй ситуации ребенок должен быть отобран для усыновления. Процедура отбора основывается на пожеланиях кандидата. При написании заключения каждый кандидат указывает в заявлении, сколько детей и в каком возрасте он готов принять. По желанию кандидата может быть указана группа здоровья, цвет волос и глаз.

На практике, чем меньше требований к ребенку изложено в заключении, тем проще будет подобрать кандидата. Это связано с тем, что в процессе поиска желания могут меняться.

Для поиска ребенка:

• Зарегистрируйтесь в районных органах опеки. Для этого необходимо лично посетить как можно больше органов опеки. После этого нужно периодически им звонить и интересоваться новостями.
• Зарегистрируйтесь в региональной базе данных. Банки данных также не принимают дистанционные документы. Для получения подробной информации о детях необходимо лично записаться на прием к региональному оператору.

Примечание! Кандидат не может приехать в детский дом, чтобы познакомиться со всеми детьми. Для ознакомления необходимо получить направление из отдела опеки и попечительства по месту нахождения организации. По направлению кандидат может лично встретиться с ребенком, поговорить с ним, установить контакт, ознакомиться с его личным делом и историей болезни.

Из детского дома

Для знакомства с ребенком из детского дома необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства по месту нахождения организации. В 2022 году детские дома именуются Семейными реабилитационными центрами и Реабилитационными центрами. Воспитывают детей от 1 года до 18 лет. Точный возраст студентов завидует уставу организации.

1. С момента получения направления у кандидата есть 10 дней для установления контакта с ребенком и ознакомления с его документами. Вы должны посетить организацию лично.
2. Если решение не будет принято в течение 10 дней, вы можете попросить специалистов отдела опеки и попечительства продлить срок действия заключения еще на 10 дней.
3. По истечении срока необходимо посетить отдел опеки и написать заявление о согласии на усыновление или об отказе от усыновления.

Пока один адрес активен, второй получить нельзя. Направление выдается на ребенка. Получить документ можно на 2-х и более детей, если они из одной семьи.

Из дома малютки

Также познакомиться с ребенком из дома малютки можно по адресу отдела опеки и попечительства. Но установить контакт с ребенком в возрасте от 0 до 4 лет может быть сложнее.

Поэтому вы можете обратиться в волонтерскую организацию, которая помогает этому детскому дому. Как волонтер, вы встречаетесь с детьми и общаетесь с ребенком, которого хотите усыновить.

Примечание! В детских домах действует реабилитационная программа. Любая женщина в сложной ситуации может поместить ребенка в дом малютки до тех пор, пока не наладится жизненная ситуация. Следовательно, учащийся не может иметь статус усыновления.

При посещении обязательно уточните у администрации учреждения, есть ли у ребенка статус и выдано ли уже направление на встречу с ним.

Обращаемся в суд

Когда ребенок найден, необходимо обратиться в суд с заявлением об усыновлении. Для этого необходимо подготовить следующие документы:

• паспорт;
• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о рождении приемной матери (если она не была замужем);
• свидетельство о браке или разводе;
• согласие супруга (если женщина состоит в браке, но супруг не является усыновителем);
• сертификат о прохождении обучения;
• отчет о доходах;
• медицинское заключение;
• заключение о возможности быть кандидатом;
• документ о праве на жилище.

На основании предоставленных документов необходимо составить претензию. Документы подаются в суд по месту нахождения ребенка.

Если руководитель организации, в которой воспитывается ребенок, не возражает против усыновления, а у усыновителя все документы в порядке, то требование выполнит суд. По общему правилу решение суда вступает в силу только через 30 дней.

Соответственно, забрать ребенка из детского дома можно будет по решению суда. Чтобы не ждать 30 дней, вы можете включить требование о немедленном принятии принудительного решения. В этом случае усыновитель может забрать ребенка в день принятия решения.

Регистрация усыновления

Процесс усыновления заканчивается регистрацией. Для этого необходимо обратиться в суд по месту регистрации усыновителя или по месту нахождения суда.

В соответствии со ст. 134 СК РФ незамужняя женщина может внести следующие изменения в регистрацию рождения ребенка:

• исключить информацию о биологической матери и включить информацию о вас как о матери;
• исключить сведения об отце, заменив их дефисом;
• сохранить информацию о биологическом отце ребенка.

В результате специалист ЗАГСа выдаст приемной матери свидетельство об усыновлении и новое свидетельство о рождении.

Выплаты

С момента вступления решения суда в законную силу ребенок приравнивается к кровным детям. А вот приемная мать имеет право на следующие выплаты:

1. Единовременный грант. При наличии ребенка в возрасте 7 лет и старше, наличии двух и более детей (братьев и сестер) или ребенка-инвалида размер пособия составляет 137 566,14 руб. В остальных случаях сумма составит 18 004,12 руб.
2. Материнский капитал. Если женщина ранее получала справку, она получит доплату в размере 155 000 рублей. Если сертификат оформляется впервые, сумма составит 639 432 рубля.

Некоторые регионы устанавливают свои платежи на момент принятия. Например, в Алтайском крае единовременно переводится 50 000 рублей.

Ответы юриста на частные вопросы

Можно ли разведенной женщине усыновить ребенка?

Семейное положение при усыновлении не имеет значения. Важно, чтобы другие требования были соблюдены (доход, жилье, санитарное просвещение).

Можно ли усыновить ребенка, если у него есть брат или сестра?

Можно, если отдел опеки согласен на раздельное проживание. Это возможно, если большая разница в возрасте, дети жили раздельно или один из них имеет инвалидность.

Заключение эксперта

Подведем итог:

1. Одинокая женщина может усыновить ребенка.
2. Вы должны полностью соблюдать все требования закона. В том числе владение квартирой или арендатор. Квартира соседа не будет учитываться.
3. У нее не должно быть заболеваний, предусмотренных законом.
4. Усыновитель должен иметь постоянный доход.
5. Орган опеки и попечительства не может отказать в выдаче заключения, поскольку женщина не замужем.