С 1 января 2020 года для молодых родителей введена новая форма материальной помощи – пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Раньше получать ее можно было до полутора лет. В 2019 году единственная выплата до 3-х лет – 50 руб. Она была введена в 1994 году как своего рода временная компенсация, но за последние 25 лет ее размер ни разу не увеличивался и не индексировался.
Даже премьер признал, что размер этой выплаты вызывает «недоумение и негодование». Новое пособие будет равняться прожиточному минимуму: помимо 50 рублей матери смогут получить около 10 тысяч рублей.
Новое старое пособие
Сразу отметим, что само руководство не новое. Он был введен в 2018 году на основании Федерального закона от 28.07.2012 г. 418 «О ежемесячных выплатах семьям с детьми». Поскольку это была инициатива президента, выплаты были названы «путинскими».
Они по-прежнему действительны, но выплачиваются только на срок до 1,5 лет. По инициативе самого президента было решено изменить условия оплаты. Новые правила вступят в силу с 1 января 2020 года.
Во всем виноват Федеральный закон п. 305 от 02.08.2019. Их «путинская» выплата была продлена до 3 лет. Он не заменит временную компенсацию в размере 50 рублей, не отменит пособие по уходу и другие выплаты – это новая форма поддержки семей с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет. Он существенно пополнит бюджет семей с детьми, поэтому законодатели считают:
- во-первых, как мера стимулирования рождаемости: при рождении детей материальный фактор является одним из ключевых факторов;
- во-вторых, в качестве меры борьбы с бедностью семьи с детьми составляют самый большой сегмент малообеспеченных семей в России.
Ожидается, что оплата в новых условиях покроет до 75% семей с детьми. Кто и как может это организовать?
Кому: новый «критерий нуждаемости»
Изначально пособие «Путин» предназначалось семьям со скромным достатком. Для получения денег доход не должен превышать 150% прожиточного минимума региона для трудоспособного населения (п. 2 ст. 1 Федерального закона № 418). С 2020 года повышен “критерий необходимости”.
Право на пособие получат семьи, среднедушевой доход которых составляет менее 200% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал года, предшествующего обращению за выплатой (п.1 ст. Федеральный декрет-закон No 350).
При расчете будет учитываться совокупный доход каждого члена семьи, в том числе (ст. 4 Федерального закона № 418):
- оплата труда;
- пенсии, пособия (по беременности и родам, по уходу за ребенком), стипендии, алименты;
- компенсация от государственных органов;
- денежное довольствие (военнослужащим, служащим учреждений, ФСИН), другие выплаты.
Все, что вы получили официально и до уплаты налогов, будет принято во внимание. Любую сумму, которую государство может отследить, необходимо подтвердить документами: справкой, выпиской, декларацией. Доход учитывается за последние 12 месяцев до подачи заявления.
Поскольку доход необходимо сравнивать с региональным прожиточным минимумом, «критерий потребности» будет разным в каждом регионе. Допустим, вы подаете заявление на пособие в январе 2022 года. Затем ваш доход нужно будет сравнить с прожиточным минимумом за второй квартал 2021.
Если вы проживаете в Воронежской области, то средний доход семьи на душу населения не должен быть более 20 280 рублей, если в Ростовской области – не более 22 742 рубля, а если в Москве – не более 40 390 рублей.
Но «критерий потребности» – не единственное условие. Право на пособие возникает, если:
- Ваш первый или второй ребенок родился. Ежемесячное пособие по уходу за 3 детьми не выплачивается. Порядок появления детей рассматривается по отношению к матери. То есть малыш должен быть для женщины первым или вторым. Если для нее это третье, а для отца первое, то «путинское» пособие не дает.
- Ребенок родился или усыновлен после 1 января 2018 года.
- И ребенок, и мать имеют российское гражданство и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
- Дети живут в семье с родителями, и мать не лишена родительских прав.
Заплатят по минимуму
Самое приятное – это размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет. Он будет выплачиваться в размере регионального прожиточного минимума для детей за 2 квартал года, предшествующего обращению (п. 5 ст. 1 Федерального закона № 418).
есть семьи из разных регионов получат разные льготы. Например, в Московской области в 2020 году вам будет назначен платеж в размере 12688 рублей в месяц, в Белгородской области – 9084 рубля, а в Татарстане – 9373 рубля.
Пока ребенку не исполнится 3 года, пособие необходимо выплачивать несколько раз. Вначале при рождении, затем по достижении первого года жизни, а затем и второго. Новый размер прожиточного минимума, пересмотренный в следующем году, будет применяться к каждой из этих апелляций. Поэтому размер возмещения, пусть и незначительный, будет ежегодно меняться.
Советуем не откладывать его регистрацию и сделать это до того, как малышу исполнится 6 месяцев. В этом случае пособие будет назначено со дня рождения ребенка. При подаче последующего заявления ежемесячный платеж будет присужден только со дня подачи апелляции (п. 2 ст. 2 Федерального закона № 418). Таким образом, вы потеряете свое пособие как минимум на шесть месяцев.
Как оформить пособие по уходу за ребенком до 3 лет?
Теоретически организовать выплату ребенку до 3-х лет несложно. Соберите документы, отнесите в ответственный орган, дождитесь решения и получите компенсацию. Но не все так просто, как кажется на первый взгляд. Давайте откроем для себя тонкости.
Куда идти?
Если это ваш первый ребенок, оплата финансируется из бюджета, а затем осуществляется через УСЗН. Если ребенок второй, то на выплату идут капитальные средства, а потому оформлять его нужно через ПФР, предварительно получив справку на капитал от Фонда.
Оплату как первого, так и второго ребенка можно оформить через ближайший к вам МФЦ. Запишитесь на прием заранее и отправьте документы в удобное для вас время.
Что нести?
Перечень документов для получения пособия по уходу за ребенком до 3 лет стандартный, обычно в него входят:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- решение суда об усыновлении, решение о назначении опеки (для усыновителей, опекунов);
- выписка из банка с реквизитами расчетного счета матери для получения пособия;
- копии трудовых книжек родителей;
- документы о доходах семьи (справки о заработной плате, пособия, 2-НДФЛ, 3-НДФЛ, договоры, другие документы).
Заранее уточняйте список, который вам нужен именно в соответствии с вашей ситуацией. Больше всего сложностей с документами о доходах. Государство проверит ваши доходы со скрупулезностью Шерлока Холмса, и если вы не сможете документально подтвердить источник получения даже злополучных 100 рублей, вам откажут в оплате.
Напоминаем, что учитываются доходы за последние 12 месяцев, причем только те, которые были официально выплачены.
Когда назначат?
УСБ / ПФР рассмотрит ваше заявление в течение одного месяца. Если возникнут проблемы, вы получите уведомление дополнительно. О положительном решении будет сообщено письменно – по почте, электронной почте или SMS.
Как вас уведомить, решайте сами при отправке документов. Если все в порядке, то не позднее 26 числа месяца, следующего за представлением документов, вы получите первый перевод.
