Сколько квадратных метров должно быть на человека?

Вы когда-нибудь задумывались, сколько квадратных метров жилья на человека положено по закону? Ответ на этот вопрос сложнее, чем кажется. Во-первых, законодательство, как федеральное, так и региональное, предусматривает одновременно несколько нормативных минимумов жилой площади.

Во-вторых, они используются для различных целей. В-третьих, чтобы иметь право на что-либо, вы должны быть зарегистрированы в жилищном реестре. Те, кто не зарегистрирован, абсолютно не могут рассчитывать на квадратные метры.

А есть ли минимум?

Нормирование жилой площади более характерно для советского законодательства, чем для современного российского законодательства. Первый санитарный стандарт появился в 1918 году.

Советские законодатели взяли за основу исследования немецкого гигиениста Макса Йозефа Петтенкофера и установили норму 8,25 кв. М на человека. Впоследствии стандарт увеличили до 9 кв.м, в таком виде она провела ночь перед распадом Союза.

Норма жилой площади устанавливается законодательством профсоюзной республики в размере не менее 9 квадратных метров на человека (ст. 22 Закона СССР и республик Союза об основах жилищного строительства от 24 июня 1981 года).

Но в советское время это было актуально: жилье предоставлялось только бесплатно, купить его было невозможно. Сегодня при наличии свободного рынка недвижимости жилищный стандарт, казалось бы, должен потерять свою актуальность.

Казалось бы, но нет. В Российской Федерации продолжают действовать программы обеспечения жильем и, следовательно, стандарты, определяющие, сколько квадратных метров на человека, остаются в силе. Выясним все существующие.

Меньше некуда: для общежитий и маневренного фонда

Минимум 6 кв.м на человека. Уровень, ниже которого спускаться просто некуда, только конура поменьше. Эти же 6 квадратных метров все называют «санитарным стандартом», хотя, признаться, нам не удалось найти СанПин, который устанавливает такой стандарт. Может ты знаешь что это?

Потому что мы знаем, что тариф 6 кв.м на человека используется в двух случаях:

1. При предоставлении комнаты в общежитии (ст. 105 ТК). Эти комнаты назначаются при поступлении на обучение, службу или на период трудовых отношений, когда они возникают за пределами предприятия.
2. На момент передачи жилья из движимого фонда (ст. 106 ТК). Например, если вы живете в квартире с договором социальной аренды и в доме начался капитальный ремонт. Или ваш дом позже был поврежден в результате чрезвычайной ситуации. Или жилье отобрали из-за долгов.

Учетная норма: если меньше – на учет

Еще один минимальный квадратный метр на человека – это расчетная ставка. Исходя из этого, определяется уровень обеспеченности населения жильем для приема на жилищный учет (п. 4 ст. 50 ЖК). Например, если вам меньше, значит, вам нужно улучшить жилищные условия и вы можете записаться на жилье.

Правда, только при условии, что общая сумма дохода вашей семьи позволяет признать вас бедным (п.2 ст. 49 ТК). Если ваш доход выше, ходите как хотите и купите дом самостоятельно.

Если условия будут выполнены, в будущем, когда придет ваша очередь (то есть каждый, кто стоит перед вами, получит жилье), на этом основании вы сможете получить жилье бесплатно и жить там по договору социальной работы.

Определение учетной ставки возлагается на местные администрации (п. 5 ст. 50 ТК). Поэтому в разных городах количество квадратных метров по нормам может отличаться, например:

• в Москве – 10 кв м на человека в отдельных квартирах и 15 кв м в муниципальных (ст. 9 Закона Москвы от 14 июня 2006 г. № 29);
• в Ростове-на-Дону – 10 кв м на человека и менее (решение Ростовской городской Думы № 124 от 25.04.2006);
• в Воронеже – 11 кв.м на человека (ст. 3 Закона ВО № 93-ОЗ от 09.10.2007);
• в Омске – 15 квадратных метров на человека (Распоряжение Мэра Омска № 251-р от 06.05.2005);
• в Ярославле – 12 кв.м на человека (постановление мэрии Ярославля № 761 от 28.02.2005).

Норма предоставления: сколько и кому положено

Размер пособия также влияет на социальный найм. Это минимальный размер жилья, который требуется гражданам при выделении жилья в рамках договоров социальной аренды (п. 1 ст. 50 ТК). Это граждане, получившие жилье в связи с неудовлетворительным предложением жилья, о котором мы говорили выше.

Другими словами, это минимальный размер социального жилья, который вы получите по договорам социальной работы. Если, конечно, дождетесь своей очереди.

Размер пособия также определяется органами местного самоуправления. Но, в отличие от учетной ставки, показатель предложения жилья может быть дифференцированным. Например:

• в Санкт-Петербурге – 33 кв м для одиночек и 18 кв м на каждого члена семьи в семьях из двух и более человек (ст. 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65);
• в Архангельске – 15 кв.м на человека вне зависимости от количества членов семьи (Решение Архангельского городского совета от 27 июля 2005 г. № 23);
• в Саратове это 30 кв м для одиноких, 44 кв м для семьи из двух родственников (32 кв м для супругов) и 16 кв м для каждого члена семьи из трех и более человек (ст. 2 Закона о КО № 39 -ЗСО от 28 апреля 2005 г);
• в Калининграде – 20 кв м для одиночек и 15 кв м на человека в семье из двух и более человек (решение Калининградского городского совета № 408 от 30.11.2005).

По указанным нормам определяется, на какую квартиру имеет право человек, сколько квадратных метров. Согласно закону, город не может предоставить жилье ниже указанного.

Для отдельных категорий граждан федеральными и региональными законами могут устанавливаться иные размеры льгот. Например, для военнослужащих это 18 квадратных метров на человека вне зависимости от места проживания и количества членов семьи (ст. 15.1 Федерального закона № 76 от 27.05.1998).

А для сотрудников ФСИН, таможенников и сотрудников пожарной части – 33 кв. М для одиночек, 42 кв. М для семьи из двух человек и 18 кв. М для каждого члена семьи из трех и более человек (ст. Федерального закона от 30.12.2012 № 283).

Стандарты личной доставки также определены для:

• Героев СССР, РФ, кавалеров Ордена Славы + 20 кв.м сверх нормы (п. 3 ст. 5 Федерального закона № 4301-1 от 15.01.1993);
• федеральные судьи – 33 кв.м для судей-одиночек, 42 кв.м для семьи из двух человек и 18 кв.м на каждого члена семьи из трех и более человек (п.7 ст. 19.1 Федерального закона № 3132-1 «О статусе судей») в РФ»);
• сотрудникам СК РФ – 33 кв м для одиночных следователей, 42 кв м для семьи из двух человек и 18 кв м на каждого члена семьи из трех и более человек (п. 8 ст. 35.1 Федерального закона № 403 «О Следственном комитете»). Российской Федерации»);
• сотрудникам МВД – 33 кв м для одиноких милиционеров, 42 кв м для семьи из двух человек и 18 кв м на каждого члена семьи из трех и более человек (ст. 7 Федерального закона № 247 «О социальных гарантиях для сотрудники МВД ») и некоторые другие категории.

Обобщая сказанное, делаем вывод: минимум квадратных метров на человека касается, прежде всего, социального найма. Во-первых, к вам будет применяться минимум жилья: говорят, что если у вас меньше, вы можете стоять в очереди, чтобы улучшить свои жилищные условия.

И когда наступает именно эта линия, применяется второй минимум: скорость предложения. Это определит размер социального жилья, на которое вы имеете право.