Если вы не инвалид, не пенсионерка или, скажем, не многодетная мать, государство не обратит на вас внимания, вы не получите социальной помощи. Однако есть лазейка: малоимущая семья – как и где оформить статус? Здесь вы получите льготы, субсидии и помощь в решении жилищного вопроса.
К тому же все проще, чем кажется: рассчитываем доход, собираем документы и получаем справку из МФЦ. Но только если доход действительно низкий. Мы расскажем, как доказать, что вы бедная семья и как оформить этот статус.
Кто такие малоимущие?
В представлении обывателя «бедняки» обычно ходят в поношенной толстовке и попрошайничают в церкви. Но закон определяет их иначе. Для него это семья или одинокий гражданин, среднедушевой доход которого ниже регионального прожиточного минимума (пункт 1 статьи 6 Федерального закона № 134 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»). В стране размер прожиточного минимума другой, потому что бедные – это бедные.
Например, в Москве прожиточный минимум для трудоспособных составляет 2 квадратных метра. В 2019 году было 20195 рублей, в Санкт-Петербурге – 12 584,3 рубля, а в Белгородской области всего 10039 рублей. Другими словами, одинокий взрослый работник с зарплатой, скажем, 18 тысяч рублей в Москве будет считаться бедным, а в Санкт-Петербурге или Белгороде – нет.
Обратите внимание, что стоимость проживания для взрослых и детей будет разной. Обычно размер ребенка немного меньше. Например, в Ростовской области минимум для трудоспособных взрослых составляет 11 033 рубля, а для детей – 10 752 рубля. Это важно при определении прожиточного минимума для семьи.
Например, в семье из двух взрослых и двух детей из Ростовской области условный прожиточный минимум будет (11033 * 2) + (10752 * 2) = 43610 рублей. Если общий доход этих 4 человек меньше, они могут официально зарегистрироваться как бедные семьи и получать помощь.
Но бюрократия была изобретена не для того, чтобы все было так просто. Рассмотрим, какие условия для получения статуса малообеспеченной семьи требует закон с точки зрения расчета среднедушевого дохода.
Как считать доход?
Государство исчисляет доходы бедных по специальной методике, установленной Федеральным законом от 25.07.2012 г. 44 от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для признания их бедными…». Он имеет ряд особенностей:
- Сначала рассчитывается доход за три месяца до подачи заявления на справку.
- Во-вторых, весь доход регистрируется до налогообложения.
- В-третьих, важна не только ваша зарплата. Правительство также утвердило конкретный перечень видов доходов, подлежащих проверке (постановление правительства № 512 от 20.08.2003). Здесь все социальные пособия на детей, пенсии, стипендии и даже доход от аренды квартиры в Саранске. Конечно, если они официально состоялись.
Затем мы берем доход, полученный за три месяца, и добавляем его к нему. Итак, делим на 3 месяца, а затем на количество членов вашей семьи. Готовый! Полученная цифра – ваш средний доход на душу населения.
Но не забудьте проверить, получили ли вы что-нибудь из этого списка. Государство обязательно проверит, и если выяснится, что доход семьи действительно выше, вам откажут в статусе. Или того хуже, они заставят вас вернуть то, что вы уже получили.
Как, например, было с жителем Санкт-Петербурга, которому было предписано вернуть 255 тысяч рублей неоправданно выплаченной социальной помощи как дефицитной из-за того, что он не раскрыл все свои официальные доходы (решение Выборгского районного суда г. Санкт-Петербург № 2-3472 / 18 от 19.07.2018 г).
Зачем оформлять статус малоимущего?
Бедным помогают. И материальные, и нематериальные. Конкретные виды социальной поддержки, порядок и условия ее получения устанавливаются региональными властями (п. 2 ст. 6 Федерального закона № 134) и поэтому различаются от региона к региону.
Например, в Москве это адресная материальная и продовольственная помощь, ежемесячное пособие на детей и даже освобождение от выездного налога при поездке в Крым. А в Санкт-Петербурге, например, власти ограничиваются социальными выплатами, которые покрывают разницу между доходом и прожиточным минимумом.
Если ваша семья не имеет собственного жилья и признана бедной, вы можете подать заявление на регистрацию жилья и передачу квартиры в социальную аренду. Помощь в решении жилищных вопросов действует вне зависимости от региона проживания (ст. 49 ТК).
Но учтите, что мало не работать и не обращаться за помощью, так как определить статус бедной семьи, чтобы получить социальную поддержку, можно только той семье, которая стала бедной по независящим от нее причинам (ст. 7 Федерального закона № 178 «О государственной социальной помощи»).
Например, один из ее участников отключен. Или у вас двое несовершеннолетних детей. Или один из вас долгое время не мог найти работу и записан в Центр занятости. Конкретного перечня таких жизненных обстоятельств нет и быть не может (Определение ВС РФ от 25.12.2017 № 49-АПГ17-35), оценка их достаточности исключительно на усмотрение УСЗН.
Как оформить статус малоимущей семьи?
МФЦ в помощь! Их сеть есть в каждом городе, и получить государственную услугу в многофункциональном центре намного проще, чем провести полдня в очереди на УСЗН.
Уточняем, что в некоторых случаях нет необходимости официально оформлять статус бедной семьи как таковой. Например, когда вы регистрируетесь для регистрации жилья, вам будет присвоен этот статус автоматически при рассмотрении заявки на регистрацию жилья на основании ваших документов о доходах.
В случаях, когда речь идет о получении государственной социальной помощи, статус малообеспеченной семьи подтверждается специальной справкой, форма которой утверждается на региональном уровне. Разберемся пошагово, как его получить в МФЦ.
Шаг 1. Готовим документы
Мы рекомендуем вам заранее проверить список документов для получения статуса малообеспеченной семьи по телефону в УСЗН или на сайте вашего регионального МФЦ. Обычно в этот список входят:
- заявление установленной формы (пример для Алтайского края);
- паспорт;
- справка от образовательной организации, подтверждающая очное образование, если в семью входит ребенок, достигший 18-летнего возраста;
- справка о составе семьи;
- рабочая тетрадь;
- документы, подтверждающие доход (отсутствие дохода) каждого включенного в него члена семьи, за последние 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о выдаче справки, в том числе:
- справка о выплаченной пенсии, справка о размере социального пособия застрахованного;
- справка о доходах лица – индивидуального предпринимателя
- справка о сумме полученных алиментов;
- выписка из семейной книги, содержащая информацию о наличии и составе личного дочернего общества;
- сведения о неполучении средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
- справка об уплаченной сумме денег по прежнему месту жительства в другом регионе и т д
Шаг 2. Записываемся на прием в МФЦ
Это можно сделать по телефону, на сайте МФЦ в вашем регионе или лично в Центре, который вы собираетесь посетить. Вы можете отправить документы без предварительной записи, но есть риск, что вам придется ждать в очереди.
Шаг 3. Приходим в оговоренное время и подаем документы
В качестве подтверждения сотрудник МФЦ выдаст квитанцию со списком принятых документов.
Шаг 4. Ждем
Срок сбора от 8 до 10 дней с момента передачи документов в УСЗН, в зависимости от региона. Служба социального обеспечения будет обращаться в Пенсионный фонд Российской Федерации, ФНС и другие органы. Проверьте свой официальный заработок. Если все совпадает, он подготовит сертификат и отправит его в МФЦ. И они вам уже сообщат.
Шаг 5. Получаем справку
Сотрудники МФЦ сообщат вам о результатах выбранным способом: по телефону, SMS или электронной почте. Остается прийти и забрать справку в рабочее время.
Он отказал вам в экстрадиции? Не расстраивайтесь, значит, с вами не все так плохо. Что ж, если ситуация действительно сложная и работники соцзащиты оказались предвзятыми, обжалуйте их решение в главе ГПСС или в суде.
Если ваша семья действительно бедна, вы можете получить бесплатную юридическую консультацию по этому поводу в одном из офисов штата или у других представителей государственной системы бесплатной юридической помощи (статья 20 Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Федерации»). Русский “). Узнайте, где это найти.
