Банкротство – долгий, многоэтапный процесс. Рассмотрение дел о банкротстве происходит в арбитражном суде. Но кто участвует в судебном процессе, каковы процедура и этапы рассмотрения дел о несостоятельности.
Решение о признании должника банкротом принимает арбитражный суд, который возбуждает производство по делу о несостоятельности, рассматривает жалобы на действия конкурсного управляющего, включает требования кредиторов в реестр кредиторов, а также выносит судебные решения по другим вопросам.
- Каким судом рассматриваются дела о банкротстве?
- Кто принимает участие в судебных спорах о банкротстве?
- Порядок и стадии рассмотрения дел о банкротстве
- Этап 1 – Обращение в арбитражный суд с заявлением о банкротстве
- Перечень документов
- Этап 2 – Введение процедуры банкротства до признания должника несостоятельным
- Этап 3 – Принятие решения суда о признании должника банкротом
- Этап 4 – Завершение процедуры банкротства
- Заключение эексперта
Каким судом рассматриваются дела о банкротстве?
Споры о банкротстве подсудны третейским судам. В этом случае не имеет значения, кто является участником правоотношений. Арбитраж рассматривает дела о несостоятельности как предпринимателей, так и организаций и физических лиц без статуса индивидуального предпринимателя (пункт 1 части 6 статьи 27 Арбитражного кодекса Российской Федерации).
Заявление о признании должника неплатежеспособным должно быть подано в арбитражный суд первой инстанции. В случае несогласия участников судебного процесса с судебными актами они могут обжаловать их в апелляционной и кассационной инстанциях.
Окончательное решение принимает Верховный Суд Российской Федерации. Сроки обжалования можно найти в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации и Законе № 127-ФЗ.
По территориальной подсудности производство по делу о банкротстве должника рассматривается по месту его нахождения (ст. 35 Арбитражного кодекса РФ). Судья обязан принять заявление к производству, если установлено, что сумма требований к организации составляет от 300 000 рублей, к гражданину – от 500 000 рублей.
Важно! Суды общей юрисдикции и арбитражные суды не вправе рассматривать дела о несостоятельности. В случае ошибочной подачи апелляции в неправильный судебный орган документы возвращаются истцу с рекомендацией к подаче заявления с учетом правил подсудности.
Кто принимает участие в судебных спорах о банкротстве?
Ограниченное количество людей имеет право участвовать в споре о несостоятельности. 34 Закона о банкротстве (127-ФЗ) участниками процесса являются:
- должник (организация, предприниматель или гражданин без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);
- кредиторы, имеющие право принять меры против должника, возникшие до обращения в судебный орган с заявлением о неплатежеспособности;
- конкурсный управляющий;
- налоговая служба;
- Росреестр;
- органы местного самоуправления.
Представитель собственника активов должника, представитель сотрудников, органов саморегулирования арбитражных управляющих, кредиторов по текущим платежам и других субъектов, указанных в ст. 127-ФЗ.
Порядок и стадии рассмотрения дел о банкротстве
Рассмотрение дел о банкротстве в арбитражном суде осуществляется в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Закона № 127-ФЗ. Процесс проходит в несколько этапов.
Этап 1 – Обращение в арбитражный суд с заявлением о банкротстве
Для начала судебного спора о неплатежеспособности должника готовится пакет документации, в который входит заявление с приложениями.
Заявление могут подать следующие лица:
- должник (ст. 37 Закона № 127-ФЗ);
- кредитор (ст. 39 Закона № 127-ФЗ);
- уполномоченный орган, например, ФНС, ФСС, Пенсионный фонд РФ (ст. 41 Закона № 127-ФЗ).
Заявление должно быть составлено по правилам, установленным статьями 37, 39, 41 закона №. 127-ФЗ. Если вам необходимо составить заявление от имени кредитора и должника, предлагаем вам воспользоваться образцами, подготовленными практикующими юристами.
Перечень документов
К заявлению должны быть приложены документы, указанные в статьях 38, 40 закона № 127-ФЗ.
В комплект документации входят:
- доказательства долга (судебные решения, исполнительные документы, счета-фактуры, счета-фактуры и другие бухгалтерские документы);
- почтовые квитанции для отправки заявления должнику, кредиторам;
- платежное поручение или квитанция об уплате государственной пошлины;
- свидетельства ИНН и ОГРН;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра юридических лиц заявителю и должнику;
- список кредиторов;
- список активов;
- другие документы.
За 15 дней до даты подачи заявления должник обязан опубликовать информацию о намерении обратиться в арбитражный суд на сайте EFRSB.
Если заинтересованная сторона представила документы, соответствующие требованиям законодательства, суд объявляет о принятии заявления о банкротстве и назначает дату первого слушания.
В заявлении должна быть указана кандидатура конкурсного управляющего, который осуществляет профессиональную деятельность по организации и сопровождению процедур банкротства (пункт 3 статьи 20 Закона № 127-ФЗ). Он должен соответствовать требованиям статьи 20 закона No. 127-ФЗ и назначается арбитражным судом из числа кандидатов, предложенных органом саморегулирования конкурсных управляющих, членом которого он является (статья 45 Закона № 127-ФЗ).
Конкурсный управляющий получает компенсацию за свою работу за счет средств должника. Размер вознаграждения варьируется от 15 000 до 45 000 рублей. (Статья 20.6 Закона N 127-ФЗ).
В случае подачи требования должником арбитражный управляющий определяется жеребьевкой (п. 5 ст. 37 Закона № 127-ФЗ). Порядок отбора пока не определен. На практике эту проблему решает саморегулируемый орган конкурсных управляющих.
Этап 2 – Введение процедуры банкротства до признания должника несостоятельным
В первом заседании суд проверяет обоснованность иска о неплатежеспособности.
Для введения первой процедуры должны быть соблюдены следующие условия:
- наличие просроченной задолженности юридического лица от 300 000 рублей, предпринимателя или физического лица от 500 000 рублей, подтвержденной отчетной документацией, судебными документами и исполнительными документами;
- просрочка исполнения обязательств по выплате долга более трех месяцев;
- недостаточность денежных средств и иного имущества для погашения долга (документы об имуществе, принадлежащем должнику, представляются в суд при рассмотрении заявления).
Если заявление признано обоснованным решением суда, возбуждается производство по делу о несостоятельности. Для юридических лиц начинается первая фаза процесса, надзор, который возлагается на временного управляющего, назначенного из числа кандидатов на руководство арбитражем, предложенных во время подачи заявления.
В процессе наблюдения временный управляющий ищет активы должника, формирует кредитный реестр, определяет, можно ли восстановить платежеспособность, и выявляет признаки преднамеренного или фиктивного банкротства.
Введена реструктуризация долга перед предпринимателями и гражданами. Финансовый директор будет назначен из числа кандидатов, предложенных для руководства арбитражем. Реструктуризация долга проводится для восстановления платежеспособности должника и погашения имеющейся задолженности.
Таким образом, цель первого этапа – помочь должнику выйти из кризиса и погасить долг, ставший причиной неплатежеспособности. Если долги погашены или если должник и кредиторы заключат мировое соглашение, процедура банкротства завершается. В случае, если по результатам первой процедуры банкротства выясняется, что задолженность не может быть выплачена, суд объявляет должника неплатежеспособным и вводит следующую процедуру.
Для организаций после завершения наблюдения может потребоваться финансовое оздоровление или внешнее управление. В процессе финансового оздоровления принимаются меры по восстановлению платежеспособности компании и своевременному погашению долгов. Руководитель предприятия продолжает осуществлять свои полномочия под контролем административного управляющего, назначенного из числа кандидатов, предложенных первым собранием кредиторов.
Внешнее управление также дает возможность восстановить платежеспособность должника. В отличие от финансового оздоровления, глава компании увольняется, а его полномочия передаются внешнему руководителю, назначаемому арбитражным судом на основании решения первого собрания кредиторов.
В случае успешного финансового оздоровления и внешнего управления процедура банкротства закрывается. На практике эти процедуры применяются редко, поскольку в большинстве случаев задолженность является безнадежной.
Этап 3 – Принятие решения суда о признании должника банкротом
К следующему собранию временный управляющий должен провести первое собрание кредиторов и сформировать реестр требований кредиторов организации-должника. Кроме того, на основе бухгалтерских документов анализируется финансовое состояние должника с целью установления возможности восстановления платежеспособности (ст. 70 Закона № 127-ФЗ).
В ходе реструктуризации долга финансовый менеджер гражданина или предпринимателя должен организовать разработку плана реструктуризации, который утверждается общим собранием кредиторов и судом.
План составляется в виде документа, в котором указывается список всех кредиторов с указанием суммы долга, плана погашения долга и срока выполнения плана.
Если признаки банкротства организации сохраняются, план реструктуризации не осуществляется, поэтому в следующем судебном заседании решается вопрос о признании должником неплатежеспособности.
Суд принимает решение, которым вводятся следующие процедуры:
- производство по делу о несостоятельности юридического лица;
- продажа недвижимости гражданину или предпринимателю.
Цель этого этапа – выявить имущество должника, чтобы продать его и погасить за счет поступлений от долга перед кредиторами.
После признания должника финансово неплатежеспособным он не вправе совершать сделки самостоятельно. Директора юридического лица отзываются, а его функции передаются ликвидатору. Граждане и предприниматели также теряют независимость. Контроль над счетами передается финансовому директору, который ведет все дела от имени должника.
Этап 4 – Завершение процедуры банкротства
После того, как приняты все меры по выявлению активов должника и погашению долгов, проводится последнее собрание кредиторов, на котором решается обратиться в арбитражный суд с заявлением о завершении процедуры банкротства.
Рассмотрение дел о банкротстве в арбитражном суде завершается вынесением постановления о прекращении производства по делу. На выполнение всех задач обычно уходит 2-3 года. Конкретные сроки изложены в законе No. 127-ФЗ.
Заключение эексперта
Подведем итоги:
- Производство по делу о банкротстве в арбитражном суде – длительный и постепенный процесс. Задача суда – ввести следующую процедуру и назначить арбитра, который поможет должнику урегулировать долги.
- При отсутствии возможности погасить задолженность суд вводит последнюю процедуру, в ходе которой продается имущество должника. За счет выручки по возможности выплачиваются все долги. Если права собственности должника недостаточны, суд закрывает дело, а оставшиеся обязательства аннулируются.
Чтобы успешно преодолевать неудачи, нужно обладать профессиональными знаниями. Не рекомендуется полагаться в этом вопросе на конкурсного управляющего, так как он является независимым лицом.