Действительно ли повысят пенсионный возраст?

Слухи о повышении пенсионного возраста ходят с 2014 года. Подтвердятся ли они?

В России не прекращаются слухи о повышении пенсионного возраста. Каждый год представители разных партий предлагают свои проекты, но окончательное решение еще не принято. Одна из причин – неоднозначная реакция населения.

Когда ждать повышения пенсионного возраста в России, кого это коснется и как повлияет на ситуацию в стране, читайте далее.

Последние новости о повышении пенсионного возраста

Многих россиян интересует, принято ли решение о повышении пенсионного возраста. Нет, официального решения на федеральном уровне до сих пор нет, но в 2018 году об этом всерьез задумались. Премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что такой шаг давно назрел и правительство в ближайшее время подготовит свои предложения по этому вопросу, после чего они будут внесены на рассмотрение в Госдуму. При этом неизвестно, будет ли повышение пенсионного возраста в России в этом году или позже.

Правительство ссылается на тот факт, что существующие пенсионные годы не изменились с 1930-х годов.

Напомним, что с 2017 года апробируется повышение пенсионного возраста госслужащих. Федеральный закон от 23.05.2016 № 143-ФЗ предполагает постепенное повышение планки для замещения муниципальных и государственных должностей. В 2017 году он составлял 6 месяцев, а с 2032 года цифры вырастут до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин. В то же время возрастной ценз для государственной службы был повышен с 60 до 65 лет.

Противники увеличения пенсионного возраста

Последние новости о повышении пенсионного возраста говорят о том, что у этого решения много противников. Российская конфедерация труда открыто выступила против повышения планки до 65 лет.

Активисты считают, что с введением этого новшества каждый третий мужчина и каждая пятая женщина не доживут до пенсии. Они высказали мнение, что причина дефицита Пенсионного фонда вовсе не в количестве пожилых людей, а в том, что большое количество сотрудников работают без трудового договора и не платят страховые взносы.

Руководство ПФР приводило следующие цифры: из 77 млн ​​граждан без инвалидности только 43,5 млн человек получают взносы.

Представители общественных организаций предлагают альтернативный вариант повышения пенсионного возраста – повысить ответственность нерадивых работодателей, выплачивающих зарплату в конвертах.

Еще один возможный шаг к улучшению ситуации — изменение законодательства в пользу работников, отстаивающих свои права на белую заработную плату, возвращение профсоюзов и прав на коллективные договоры.

Не осталась в стороне и КПРФ, предложившая мораторий на повышение пенсионного возраста до 2030 года. Ее сторонники считают, что в противном случае существует риск торможения технического прогресса из-за большого количества дешевой и невостребованной рабочей силы в рынок труда.

Причины повышения пенсионного возраста

Рассмотрим суть повышения пенсионного возраста. В правительстве напомнили, что действующий регламент был разработан в 30-х годах прошлого века. В то время продолжительность жизни была на уровне 40 лет, а сейчас достигла 72. С тех пор изменились как условия жизни, так и условия труда. Несмотря на это, пенсионный возраст обещали повышать не резко, а осторожно и аккуратно.

Среди основных причин – дефицит Пенсионного фонда. Ни для кого не секрет, что доходы работающих (официально трудоустроенных) граждан меньше расходов пенсионеров. Дефицит должен быть покрыт за счет трансфертов из федерального бюджета. Разрыв между тем, что мы имеем, и тем, что нам нужно, растет с каждым годом, нагрузка на бюджет растет и рискует стать непосильной.

По некоторым данным, к 2036 году в России будет столько пенсионеров, сколько работающих граждан, платящих пенсионные взносы. По другой информации, количество уже сравнялось.

За последние 35 лет число получателей пособий по старости увеличилось почти вдвое, с 24 млн до 43 млн, а число работающих граждан увеличилось всего на 5%. До 2030 года нам обещают рекордное снижение числа здоровых россиян — 4 млн человек.

Дело в том, что на пенсию уходит самое многочисленное послевоенное поколение, а на рынке труда, наоборот, одно из самых малочисленных – это поколение 90-х.

В среднем на одного пенсионера, зарплата которого полностью покрывает страховые взносы, приходится 1,3 работающих гражданина. К началу 2030-х годов это соотношение в целом составит 1:1. Но система может работать в соотношении 1:2. Это позволит только пожилым людям иметь достойную пенсию.

Однако и аналитики, и власти сходятся в одном: одним лишь повышением пенсионного возраста проблему не решить. Вся система нуждается в реформировании.

С какого года будет повышение пенсионного возраста?

Самый частый вопрос: когда ожидается повышение пенсионного возраста? Времена меняются. Правительство Российской Федерации до сих пор не высказывается открыто по этому вопросу. Но аналитики готовы высказать свое мнение о том, когда ожидается повышение пенсионного возраста. Например, эксперты Внешэкономбанка прогнозируют старт в 2020 году. По их мнению, власти просто не успеют подготовить и принять изменения на законодательном уровне в 2019 году, а уж тем более в 2018 году. Но откладывать меры дальше 2020 года рискованно.

Кого коснется повышение пенсионного возраста в России?

Рассмотрим, какой возраст повлияет на повышение пенсионного возраста. Опять же, этот вопрос еще не обсуждался открыто. По предварительным данным, реформа коснется женщин 1964 года рождения и младше, а также мужчин 1959 года рождения и моложе.

При этом эксперты высказывают разные мнения о том, кого коснется повышение пенсионного возраста в России: мужчин и женщин или только одного пола. Есть те, кто считает, что повышать планку целесообразно только женщинам, так как их продолжительность жизни почти на 11 лет выше, чем у мужчин: 77 лет против 66,5.

Получается, что российские мужчины проводят на пенсии в среднем 16 лет, а женщины до 26 лет. 30% представителей сильного пола не доживают до увольнения с работы, в то время как среди представителей слабого пола не превышает 7%.

Таблица повышения пенсионного возраста

Каждый год появляются новые предложения о том, как повысить пенсионный возраст. Один из вариантов — установить цифру 60 лет как для мужчин, так и для женщин. Его поддерживают эксперты, которые считают, что повышение пенсионного возраста не должно коснуться всех групп населения. По их логике, женщины живут дольше, а значит, должны работать еще 5 лет. Однако этот вариант вряд ли будет принят. Финансово-экономический блок правительства активно выступает против.

Причина в том, что такое решение не даст большой экономии. В Совмине считают, что если уж принимать такую ​​непопулярную меру, как повышение пенсионного возраста, то это нужно делать с максимальной доходностью для казны.

Опросы подтверждают, что россияне не хотят уравнивать пенсионный возраст мужчин и женщин.

Рассмотрим, как будет осуществляться повышение пенсионного возраста по предложению Минфина. Агентство считает, что лучший вариант — 65 лет как для мужчин, так и для женщин. Однако он считается довольно сложным.

Предложение РАНХиГС заключается в повышении пенсионного возраста до 60 лет для женщин и 63 лет для мужчин. Центр стратегических исследований предлагает 63 года для женщин и 65 лет для мужчин. Скорее всего, они выберут один из двух последних вариантов. Они до сих пор рассматриваются.

Кроме того, вероятность повышения пенсионного возраста в России по схеме 63/65 выше, так как она уже апробирована на госслужащих.

Также остается открытым вопрос, насколько быстро власти намерены повышать пенсионный возраст. Пока что самый радикальный вариант — добавлять по году к каждому году. Однако эксперты сразу же назвали это неприемлемым. Рынок труда, как и сами работодатели и работники, вряд ли быстро адаптируются к таким темпам. Оптимальная схема — прибавлять к году шесть месяцев.

Некоторые экономисты утверждают, что повышать пенсионный возраст нужно начинать уже через несколько месяцев, скажем, три раза в год первые 2-4 года, и только потом набирать темп. Этот вариант будет менее болезненным для россиян.

Последствия повышения пенсионного возраста

Главной целью властей при повышении пенсионного возраста является экономия бюджетных средств. Если россияне проработают еще несколько лет, отчисления работодателей увеличатся. Следовательно, не будет необходимости выделять большие суммы из федеральной казны на выплату пенсий. Экономия может достигать 300 миллиардов рублей в год.

Однако есть и отрицательные моменты. По мнению экспертов МГУ, сумма реальных доходов россиян уменьшится. Это может привести к ослаблению общего совокупного спроса в экономике.

Также среди последствий можно назвать усиление конкуренции на рынке труда и ослабление позиций работников. По мнению экспертов, проблемы могут возникнуть у молодых людей, которые уже неохотно соглашаются на работу из-за своего небольшого опыта.

Резюме

В России думают только о планируемом повышении пенсионного возраста, а за рубежом этот этап уже пройден. Кстати, в нашей стране планка одна из самых низких среди стран СНГ и Европы. Меньше работают только жители Украины и Узбекистана.

Но неясно, повысят ли пенсионный возраст в ближайшее время или нет. Возгласы возмущения россиян по этому поводу не умолкают.

По опросам, только 6% наших соотечественников поддерживают повышение пенсионного возраста в России. 53% довольны текущим положением вещей и 35% считают, что планку нужно снизить.

Респондентов спросили, каким будет оптимальное увеличение пенсионного возраста. Большинство осталось с возрастом более 63 лет для мужчин и 60 лет для женщин. А среди тех, кто выбрал снижение, большинство указало 54 года для мужчин и 50 лет для женщин.

Кстати, 67% опрошенных считают, что благосостояние страны нужно повышать другими методами, например, за счет увеличения занятости молодежи.