В статье мы поговорим об СНТ, ставшем сейчас довольно популярным, благодаря массовой продаже участков, появлению на его территориях жилых домов для постоянного проживания и даже появлению адресов с аналогичной пропиской — город такой-то, СНТ№…, и так далее. Что такое СНТ участок, что это за земли, можно ли там строить постоянное жилье — давайте разбираться.
СНТ и ДНП: описание
Вопрос, пожалуй, самый насущный. Что это такое СНТ, расшифровка его и назначение — вот что чаще всего интересует людей, которые впервые столкнулись с этой аббревиатурой. Чаще всего, такая первая встреча бывает при покупке или выборе участка. И именно с целью постройки дома.
СНТ расшифровывается как Садоводческое некоммерческое товарищество. Согласно официального законодательства — некоммерческая организация, которая создана садоводами для совместного ведения садоводства, огородничества, совместного хозяйства.
ДНП же расшифровывается как дачное некоммерческое партнерство. Кто-то может сказать, что разницы в расшифровки этой и предыдущей аббревиатуры почти нет. Там садоводство, а тут дача. Да, возможно и не видно разницы в названии, но в отличии от СНТ, по закону ДНП является загородным участком, на котором допускается возведение строений для проживания. Иными словами, разница есть и ощутимая. Вернувшись выше, видим, что в СНТ о проживании и постройках нет ни слова.
Эти тонкости следует знать и иметь в виду. Порой недобросовестные продавцы могут выставлять на продажу садовый участок, на котором недопустимо возводить постоянные постройки, но говорят обратное, пользуясь тем, что покупатель может не понимать, что это значит — участок СНТ или ДПН или какой-то еще.
Различия
СНТ — выделение земельных наделов именно под сельскохозяйственное пользование, а не под дачную или иную застройку. Каждый участник товарищества может возвести на земле выделенного ему участка дом, гараж, различные хозпостройки. Но регистрация таких строений — трудный и долгий процесс.
Ещё сложнее добиться прописки в нежилом доме, построенном на земле СНТ. Потребуется оформить и собрать кучу документов, доказывающих пригодность дома для проживания. Наличие водопровода, электричества, других коммунальных удобств надо подтвердить документально. Не во всех садоводческих товариществах проведены коммуникации. Кроме того, место проживания должно иметь адрес. Без него регистрация невозможна. И получить прописку можно будет только после судебного разбирательства. Суд выносит решение по каждому случаю индивидуально. Это можно считать главным минусом членства в СНТ.
Выделение земель в ДНП происходит не только за пределами поселения, но и в его границах. Назначение земли также подразумевает использование ее для посадки сельхозкультур со строительством дачных домов. Оформление постройки на земле, выделенной под разрешенное возведение дачи, проходит без трудностей. Прописка в дачном домике, который находится в обустроенном месте, не требует сбора огромного числа бумаг и обращения в суд.
Объявленная государством так называемая дачная амнистия сделала возможной приватизацию земельных участков и построек на них. Сотни тысяч людей стали собственниками земли.
Задачи
В первую очередь СНТ (ДНТ) коллективно решает вопросы создания и поддержания инфраструктуры и благоустройства. Большую часть таких вопросов проще решать сообща: от имени СНТ могут быть заключены трудовые договоры, например, с сотрудником, обеспечивающим безопасность на территории, или бухгалтером, гражданско-правовые договоры – подключение к электрическим сетям, вывоз бытовых отходов и так далее. Кроме того, на товарищество обычно оформляются внутрипоселковые дороги, часть коммуникаций и сервиса. Например, если поселок охраняется, то нанимателем охранного предприятия выступает именно СНТ (ДНТ).
Регистрация ДНП и СНТ
С января 2019 года все существующие СНТ и ДНП должны быть преобразованы в огороднические или садоводческие товарищества.
Для вновь создаваемых объединений граждан необходимо изначально выбрать одну из указанных форм. Нужно учитывать, что садоводческое товарищество впоследствии может быть преобразовано в товарищество собственников недвижимости, для этого требуется соблюдение следующих условий:
- товарищество должно находиться в границах населенных пунктов;
- все строения для проживания должны получить статус жилых домов;
- для каждого земельного участка требуется изменить вид разрешенного использования на ИЖС.
Для создания товарищества по новым правилам необходима инициатива трех и более граждан. Указанная некоммерческая организация будет зарегистрирована в качестве юридического лица, а в состав руководящих органов входит председатель правления, ревизионная комиссия и общее собрание участников.
Вместо термина «жилое строение» Федеральный закон № 217-ФЗ использует определение «садовый дом», который предназначен для временного (сезонного) пребывания граждан. Также на землях садоводческих товариществ можно строить индивидуальные жилые дома для постоянного проживания граждан. Общее имущество товарищества по новому закону не может быть распределено между отдельными участниками (например, объекты общего водо- или электроснабжения).
Устав СНТ
Основным документом, которым регулируется товарищество, является устав. Принимается устав, вносятся изменения в устав, только на основании общего собрания, всех членов товарищества. В уставе СНТ, должно быть отражено:
- общие положения и информация
- цели создания
- предмет создания
- права товарищества и обязанности товарищества
- имущество
- членство в СНТ
- какие есть органы управления
- компетенция органов правления товарищества
- кто контролирует и как производится контроль за финансовой деятельностью товарищества
- как образовывается специальный фонд
- какая есть ответственность по всем долгам товарищества
- ведение делопроизводства товарищества
- порядок ликвидации и реорганизации СНТ
Единого образца устава СНТ, в настоящее время не предусмотрено, но требования, которые должны быть отражены в уставе, должны соответствовать законодательству.
Что лучше — СНТ или ДНП
Садовые товарищества формировались, как правило, на рубеже 90-х годов XX века. Они располагаются на землях, которые не имеют высокой стоимости.
А вот земли, относящиеся к ДНП, — это улучшенный вариант с/х участков, почвы на которых более плодородны.
Если выбирать между СНТ и ДНП, необходимо прежде всего ответить на вопрос: СНТ/ДНП – что это для вас? Способ организации отдыха за пределами города или приобретение земельного участка для посадки растений и получения урожая?
Инфраструктура в ДНП намного лучше, чем в СНТ. Речь в данном случае идет о доступе к воде, электричеству, наличии дороги и т. д.
В некоторых случаях ДНП — это своего рода коттеджные поселки, куда приезжают отдыхать от городской жизни.