То, что происходит в исполнительном производстве, редко устраивает обе стороны: будет недоволен должник или истец. Но ничего страшного, если все по закону, куда идти. Оспаривание постановления судебного пристава в судебном порядке. Что делать, если постановление судебного пристава нарушает закон?
Если действия судебного пристава незаконны, то заинтересованному лицу предоставляется карт-бланш! Такое решение можно успешно обжаловать и, если не с главой КСП, то обязательно в суде. По каким правилам это возможно? Что можно считать основанием для спора? И каков порядок обжалования решения судебного пристава-исполнителя?
Какие постановления и кто может оспорить?
Право обжалования решения судебного исполнителя предоставляется как сторонам исполнительного производства (должник, истец), так и другим лицам, если они его сочтут (статья 121 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве»):
- нарушены их законные права и интересы;
- создавали препятствия для осуществления своих законных прав и интересов;
- им незаконно предъявлено какое-либо обязательство.
Это могут быть не только физические или юридические лица, но и государственные учреждения и учреждения, а также прокурор. Характер решения не имеет значения – главное, что оно нарушает чьи-то интересы или было вынесено незаконно. Ну, например, должники обычно обжалуют приговоры:
- о вложениях счетов или других активов, когда стоимость вложенных активов явно превышает долг;
- о запрете выезда за границу при отсутствии причин для его введения;
- об удержании заработной платы, если имелось другое имущество, на которое могло быть наложено удержание;
- о взыскании гонорара, если долг был добровольно выплачен в установленный для этого срок и т д
С другой стороны, податели жалобы обычно обжалуют:
- вынесение судебным исполнителем постановления о завершении или прекращении исполнительного производства;
- бездействие судебного исполнителя в части неидентификации ликвидного имущества, наложения на него ареста;
- приказы о снятии ареста;
- решения о назначении эксперта;
- приказы об исключении имущества из-под ареста и т д
Как обжаловать?
Закон позволяет обжаловать решение судебного пристава в порядке подчиненности или обжаловать его в суде. Какой способ защиты выбрать, субъект данных выбирает самостоятельно.
Оба эти метода можно использовать параллельно или последовательно, если претензия в порядке подчинения не принесла желаемого результата. Мы рассмотрим оба этих порядка «под лупой».
Жалоба в порядке подчиненности
В порядке подчинения это означает высшее руководство. Обычно такие жалобы рассматриваются старшим судебным приставом, руководителем районного ОСБ. Но если оспариваемое решение было вынесено или одобрено им, в этом случае жалоба должна быть подана заместителю или главному судебному приставу-исполнителю субъекта Российской Федерации. Жалоба может быть подана как непосредственно лицу, которое будет ее рассматривать, так и через судебного пристава-исполнителя, решение которого подлежит обжалованию – он обязан передать ее в порядке подчиненности (ст. 123 Федерального закона № 229).
У заинтересованного лица есть 10 дней с момента принятия оспариваемого решения (либо с момента, когда он узнал о его принятии) для подготовки и подачи жалобы (статья 122 Федерального закона № 229).
Действовать необходимо в следующем порядке:
- Знакомимся с материалами исполнительного производства, делаем копии. Находим причины оспорить решение.
- Готовим жалобу на постановление судебного пристава. Он оформляется в свободной письменной форме с учетом требований ст. 124 ФЗ № 229. Следовательно, он обязательно должен содержать:
- должность и ФИО судебного пристава-исполнителя;
- сведения об оспариваемом решении;
- Имя и адрес заявителя;
- причины обжалования решения;
- требования лица, подавшего жалобу.
Пример хорошо написанной жалобы см. Здесь. Документы, подтверждающие жалобу, не нужно прилагать к жалобе. Если они значительны и недоступны судебному приставу-исполнителю, он вправе запросить их дополнительно (п. 3 ст. 124 Федерального закона № 229).
- Подаем жалобу. Вы можете отправить его лично на SSP или по почте. Также есть электронная приемная ФССП, через которую также принимаются жалобы. Но поскольку в законе прописано, что его обязательная форма написана, есть риск, что в его рассмотрении могут отказать.
- Ждем рассмотрения. Ответственное должностное лицо обязано рассмотреть жалобу на решение судебных приставов в течение 10 дней со дня ее поступления (статья 126 Федерального закона № 229).
- Ждем копию постановления. Если жалоба удовлетворена частично или полностью, доверенное лицо выдает по этому поводу постановление, которое частично или полностью отменяет постановление судебного пристава-исполнителя. Затем в 3-дневный срок со дня его выдачи направить заявителю копию данного решения (статья 127 Федерального закона № 229).
Оспаривание в судебном порядке
Если инстанция не дала результатов или вы в принципе не собираетесь тратить время зря, вам необходимо обратиться в суд с административной жалобой. Это также должно быть сделано в течение 10 дней с момента вынесения решения или с момента, когда заявителю стало известно о нем (п. 3 статьи 219 КАС).
Однако этот срок сам по себе не является ограничительным, и его несоблюдение не может служить основанием для отказа в удовлетворении жалобы (Постановление Федеральной службы по монополиям по Северо-Кавказскому округу № Ф08-597 / 14 от 26 февраля, 2014). Но ни в коем случае не рекомендуем его ломать.
Чтобы обжаловать решение судебного пристава-исполнителя в суде, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма действий:
- Знакомимся с материалами исполнительного производства, делаем копии. Находим причины оспорить решение.
- Готовим административную жалобу на отмену постановления судебного пристава. Этот запрос должен соответствовать требованиям ст. 125 и арт. 220 КАС. Ниже приведен пример такого утверждения. К нему необходимо приложить ряд документов, в том числе:
- копия исполнительного документа;
- копия постановления судебного пристава;
- документы, подтверждающие незаконность решения;
- документы, подтверждающие, что решение нарушает права и интересы истца;
- копия постановления по жалобе в порядке подчиненности;
- другие документы в зависимости от ситуации.
- Подаем запрос в суд. Он должен быть подан в районный суд по месту нахождения подразделения PCB, где работает судебный пристав, решение которого может быть обжаловано. Документы и жалобу можно подать лично, по почте или через ГАЗ «Правосудие».
- Мы ждем назначения дела и предстанем в суде для его рассмотрения. Явка в суд необязательна – вы можете либо прислать своего представителя, либо вообще не явиться, это не должно влиять на исход дела.
- Ждем решения. Срок рассмотрения 10 дней с момента принятия заявки (ст. 226 КАС). По результатам рассмотрения суд выносит решение, копия которого в течение 3 дней направляется истцу и ответчику (п. 6 ст. 227 ТУИР).
Если он положительный, то дополнительную копию в FSSP отправлять не нужно. Судебные приставы получат копию и отменят оспариваемый приговор. Правда, если они не согласны с решением, они имеют право оспорить его по правилам главы 34 КАС. Так же, как и с истцом, если постановление судебного пристава подтверждено решением суда. Но это совсем другая история!