За неуплату алиментов уголовная ответственность?

По официальным данным ФССП, за последний год в отношении должников по алиментам было возбуждено около 44 тысяч уголовных дел. 80% виновных были приговорены к исправительным работам, еще 15% – к лишению свободы, остальных – на принудительные работы. Уголовная ответственность за неуплату алиментов – когда наступает?

В общей сложности сумма долга по алиментам в России превысила 152 миллиарда рублей. Расскажем, когда вас могут привлечь к ответственности за неуплату алиментов и как это сделать.

Какие документы понадобятся взыскателю, куда обратиться, когда можно будет освободить должника от ответственности и что делать, если судебный исполнитель бездействует.

Алименты обязаны платить все

Точнее не все, а только некоторые категории граждан, с которых взысканы алименты в судебном порядке. Или если нотариальный акт подписан, но ничего не платят.

Кто может выступать плательщиком алиментов:

1. Один из родителей несовершеннолетнего ребенка. Например, если вы живете отдельно. Или она живет с ним, но не выполняет обязательств по его содержанию, предусмотренных ст. CI 80 РФ. Если ребенок достиг совершеннолетия, алименты прекращаются (ст. 120 НК РФ).
2. Родители совершеннолетних детей-инвалидов (ст. 85 СК РФ).
3. Взрослые трудоспособные дети, если выплаты взимаются с родителя-инвалида (ст. 87 НК РФ).
4. Один из супругов, если другой является инвалидом или нуждается в материальной поддержке, ухаживает за общим ребенком-инвалидом (ст. 89 НК РФ).
5. Текущий или бывший муж, если жена находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
6. Бывший муж или жена, если второй супруг стал нетрудоспособным в браке или в течение одного года после развода, признавался нуждающимся и выходил на пенсию в течение пяти лет со дня развода (ст. 90 НК РФ).

Также есть обязательства по алиментам для братьев, сестер, племянниц и племянников, но мы не будем их рассматривать: алименты с них взимаются редко. Да и по ст. 157 УК РФ не задействованы.

Уголовная ответственность предусмотрена только за неуплату алиментов детям или родителям. И лишение родительской ответственности не является препятствием: даже если ребенка переведут в другую семью или в другую школу-интернат, вам все равно придется платить (ст. 71 СК РФ).

Что грозит должнику

В России в 2022 году наказание останется прежним. Согласно ст. 157 УК РФ, за неуплату алиментов на ребенка в возрасте до 18 лет могут быть присуждены:

• исправительные или обязательные работы сроком до одного года;
• арест на срок до трех месяцев;
• лишение свободы на срок до одного года.

То же самое и с должниками, не выплачивающими алименты взрослым детям-инвалидам: они могут быть преодолены таким же штрафом.

Если дети не уплачивают алименты на содержание нетрудоспособных родителей, они привлекаются по ч. 2 ст. 157 УК РФ. Наказание такое же.

Корректирующие работы проводятся на основном рабочем месте. Если должник не трудоустроен, уголовно-исполнительная инспекция сама определяет, где должники могут работать.

Принудительный труд назначается как альтернатива тюремному заключению. Правонарушитель назначается на должности, установленные органами уголовной системы (УИС). В обоих случаях деньги удерживаются из заработной платы правонарушителя в качестве алиментов.

Вначале могут назначить корректирующую работу, в том числе условную. Если должник снова совершит правонарушение и ничего не заплатит после ликвидации, он может быть привлечен к ответственности. Если не помогло – арест, заключение.

Когда могут привлечь к уголовной ответственности

Теперь о самом главном. При определенных условиях в целом должник может быть привлечен к ответственности по ст. 157 УК РФ за неуплату алиментов:

1. Раньше он тоже не платил. Это было квалифицировано как административное правонарушение по ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подлежит административному взысканию. То есть с момента внесения постановления до истечения одного года со дня завершения его исполнения возможно его привлечение (ст. 4.6 КоАП РФ).
2. Дело носит злонамеренный характер: должник знает свои обязательства и последствия их неисполнения, но продолжает не платить без уважительной причины. Например, если он в долгах 4-6 месяцев, выражает прямой отказ платить, скрывает реальный заработок, намеренно сменил место жительства или работу, чтобы не платить.

Нигде не написано, из какой суммы долга может потребоваться привлечь должника согласно ст. 157 УК РФ. С юридической точки зрения это возможно, если вы не платите алименты и более двух месяцев с момента получения первого предупреждения, потому что здесь важна систематическая неуплата.

Пример. Пара развелась, 10-летняя дочь осталась с мамой. Алименты в размере 0,5 прожиточного минимума (около 7000 рублей) были взысканы с отца в судебном порядке. Он платил им до 2018 года, после чего уволился.

Сначала мать девочки вместе с судебными приставами пыталась относительно мирно разрешить ситуацию: должника вызывали на переговоры, отправляли предупреждения. Потом уволился с работы, к тому времени долг накопился уже за 5 месяцев.

Бывшая жена должника обратилась к судебному приставу с просьбой привлечь мужчину к административной ответственности. Дело рассмотрено судом, должнику назначена обязательная работа – 80 часов. Постановление вступило в силу 10 июля 2018 года, и до 10 июля 2019 года к должнику могло быть применено административное взыскание.

Привлечение в соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ никак не повлиял на мужчину и после завершения работ он снова приступил к работе – перестал платить с августа 2018 года. Его бывшая жена тщетно пыталась разрешить ситуацию мирным путем, но ничего не добился. Затем ему пришлось снова пойти к судебному приставу и написать заявление о возбуждении уголовного дела.

На момент подачи заявления алименты выплачивались уже за три месяца. На допросы должник не приходил, скрывался от судебного пристава и бывшей жены. Когда было возбуждено уголовное дело, его нашли. Материалы переданы в следствие, затем в прокуратуру и суд. Ему назначены коррекционные работы на 6 месяцев.

Особенности

Есть некоторые нюансы, которые важны для привлечения должников согласно ст. 157 УК РФ:

1. достаточно одноразового предупреждения судебного пристава, и его можно судить за неуплату алиментов.
2. В предупреждении об уголовной ответственности судебный пристав-исполнитель может указать срок выплаты алиментов, чтобы не оказывать юридическую помощь по делу. Обычно это не больше месяца.
3. Незначительные выплаты (например, 500-1000 рублей вместо полной суммы) не освобождают от ответственности.
4. Привлечь согласно ст. 157 УК РФ, это возможно еще в течение двух лет после достижения ребенком совершеннолетия, если долг не погашен.
5. Уголовное или административное наказание может быть наложено, если алименты взыскиваются в судебном или согласованном порядке. Если родители просто договорились о них устно, это не имеет юридических последствий. Кроме возможности взыскания прошедшего периода в течение трех лет (ст. 107 СК РФ).
6. Несовершеннолетний признается потерпевшим в уголовном процессе, но его интересы до 18 лет представляет родитель или опекун.

Кроме того, при неуплате должником алиментов на 2-3 и более детей возбуждается несколько уголовных производств, которые затем объединяются в одно.

Иногда от ответственности освобождают

В начале 2021 года Пленум Верховного суда дополнил перечень причин, по которым должник может быть освобожден от ответственности за неуплату алиментов:

1. Обстоятельства, не зависящие от должника. Например, если он стал инвалидом, работодатель прекращал выплату заработной платы и был призван на военную службу.
2. Отбывать наказание за другое преступление, если не был задействован в трудовой деятельности и такой возможности не было.

В ВС РФ подчеркнули, что несогласие с размером алиментов не является причиной невыплаты. Если они не удовлетворят должника, он может обратиться в суд с иском о пересмотре суммы выплат. То же касается сожительства с получателем алиментов – это не освобождает от обязательств по выплате алиментов, они могут быть наказаны в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

Как привлечь к ответственности

При установлении уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ ФССП, прокуратура и суды в основном руководствуются кодексами (УК РФ, УПК РФ), федеральными законами. Для судебных приставов актуальны Методические рекомендации, утвержденные ФССП России 25.05.2017, 26.05.2017 N 0004/5.

Что вы, как заявитель, можете сделать для привлечения должника:

1. Подать заявление судебному приставу.
2. При получении заявления судебный исполнитель должен удостовериться в соблюдении условий для направления предупреждения должнику. Если он своевременно не уплатит долг, принимается решение и дело передается следователю.
3. Следователь добивается объяснений от должника, запрашивает необходимые документы. По результатам проверки он принимает решение о возбуждении уголовного дела, выносит постановление. Копия немедленно отправляется прокурору.
4. Если образовалась задолженность по алиментам на несовершеннолетнего ребенка, копии постановления направляются в органы внутренних дел.
5. В ходе расследования допрашивающий может допросить ребенка, ее, судебного пристава и должника. Если показания всех слишком разные, они имеют право устроить драку.
6. По результатам следственных действий дознаватель составляет акт, информирует об этом вас и должника.
7. Когда все ознакомятся с актом и материалами дела, составляется протокол. После вынесения обвинительного заключения должник получает статус ответчика, материалы дела передаются в прокуратуру.

Прокурор или старший помощник суда примут сторону обвинения. По результатам рассмотрения дела судья выносит приговор, который вступает в силу через 10 дней. В течение этого времени вы можете обжаловать его, если он не удовлетворен наказанием.

Копия приговора будет передана вам и представителю осужденного.

Во многих городах блокады из-за коронавируса. Прежде чем идти к судебному приставу, проверьте, работает ли ФССП по личному приему граждан. Если нет, узнайте, можно ли подать заявку онлайн через Госуслуги: возможно, такая функция есть на портале вашего региона.

Содержание  заявления

Судебный пристав даст вам форму и образец, но вы можете заполнить их самостоятельно дома в спокойной обстановке.

Что указано в заявке:

• наименование ФССП;
• ИМЯ И ФАМИЛИЯ руководитель;
• ваши данные: ФИО, адрес проживания, паспортные данные, номер телефона;
• ИМЯ И ФАМИЛИЯ судебного пристава, о исполнении которого идет речь;
• количество исполнительных производств, по какому признаку оно было возбуждено;
• ИМЯ И ФАМИЛИЯ должника и ребенка, на которых взысканы алименты;
• сумма выплат;
• просьба о продолжении;
• дата составления и подпись.

Документы

К заявлению необходимо приложить копию приговора, постановления или нотариального соглашения. Также вам понадобятся паспорт, информация об уведомлении об административном взыскании должником, постановление о возбуждении исполнительного производства, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о разводе, постановление о начислении долга.

Сроки

Они зависят от конкретного случая. В среднем от подачи заявления до вынесения приговора по делу проходит 3-4 месяца.

Некоторым удается избежать ответственности

Оптимальный вариант – вовремя платить алименты, чтобы задолженность не накапливалась. Есть и другие способы:

1. Погасите долг, и будет подан иск для примирения сторон.
2. Предоставить документы и другие доказательства того, что неплатеж вызван обстоятельствами, не зависящими от должника.

Достаточно заплатить 1000 рублей и надеяться на то, что дело не будет возбуждено, не стоит. Частичное погашение долга, особенно в таком соотношении к общей сумме, просто не засчитывается.

Что делать, если пристав не принимает заявление

В такой ситуации вы можете подать жалобу руководителю ССП. Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела уже вынесено, оно может быть обжаловано в порядке административного производства.

Если суд встанет на вашу сторону, судебный пристав-исполнитель будет обязан пересмотреть заявление и, скорее всего, дело будет возбуждено.

Судебная практика

Рассмотрим несколько примеров решений в реальных делах, упомянутых в ст. 157 УК РФ:

№1. По решению суда с мужчины взысканы алименты на двоих детей в возрасте до 18 лет – по 2500 рублей с регулярной индексацией. Судебный пристав инициировал производство по делу, деньги не доходили до заявителя несколько месяцев.

Впервые должник упоминается в соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ, задержан на 10 суток. Будучи подвергнутым административному наказанию, он не платил алименты: он отправлял заявителю только один раз по 500 и 1000 рублей. Общая сумма долга превысила 90 000 рублей.

Обвиняемый в судебном заседании признал свою вину, которую судья счел смягчающей, а также положительную характеристику рабочего места. В результате этого мужчину приговорили к исправительным работам на 6 месяцев с удержанием 15% из его заработка. Приговор решено считать условным с испытательным сроком в шесть месяцев (решение от 13 июня 2017 г по делу № 1-6 / 2017).

№2. Мужчина не выплачивал алименты на своих троих детей; был арестован по Кодексу об административных правонарушениях РФ на 10 суток. Но ситуацию это не исправило, долг продолжал накапливаться, превысив 450 тысяч рублей.

В ходе встречи подсудимый признал себя виновным и пообещал вовремя заплатить. Он объяснил невыплату тем, что у него было четверо малолетних детей от второго брака, и он был лишен возможности работать.

Суд признал должника виновным и приговорил его к 11 месяцам исправительных работ с удержанием 10% доходов государства (решение от 6 июня 2017 г по делу № 1-4 / 2017).

№3. Алименты на несовершеннолетнего ребенка взысканы с мужчины – долями от заработной платы. Он им не платил, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ.

Получив наказание и желая избежать уголовной ответственности, должник дважды перечислял 500 рублей. Эта сумма несоизмерима с суммой долга – более 650 000 рублей.

На встрече обвиняемые согласились с условиями алиментов, но оспорили общую причитающуюся сумму. Невыплату он объяснил тем, что работает неофициально и все его деньги идут на содержание партнера и его несовершеннолетнего ребенка. Со своим первенцем долго не общался, подарков не дарил.

В результате суд приговорил должника к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из его заработной платы (решение от 4 мая 2017 г по делу № 1-15 / 2017).

Ответы юриста на частные вопросы

Кто рассматривает дела о неуплате алиментов? Какой суд?

Мировой суд по месту жительства должника.

Кто может запросить аттракцион в соответствии со ст. 157 УК РФ, за исключением заявителя?

Уголовное дело может быть возбуждено по инициативе судебного исполнителя, в ведении которого находится дело, а также по явке должника. Если ребенок находится в интернате – по заявлению опеки.

Как привлечь должника к уголовной ответственности, если он скрывается?

В этом случае его объявляют в розыск, и обвинительный приговор – дело времени.

Возможно привлечение сразу по ст. 157 УК РФ, если должник не участвовал в управлении?

Нет. Уголовная ответственность наступает при условии неисполнения должником алиментов в случае неуплаты в соответствии с п. 5.35.1 КоАП РФ.

Может ли истец сразу же обратиться в суд, чтобы наказать должника?

Нет. Рассмотрению дела в суде предшествует расследование, затем – передача материалов в прокуратуру. Потом прокурор все передает в суд.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

1. Уголовная ответственность предусмотрена за неуплату алиментов на содержание детей в возрасте до 18 лет, взрослых детей-инвалидов или родителей-инвалидов.
2. Сам истец может обратиться с ходатайством о возбуждении уголовного дела, связавшись с судебным приставом.
3. Наказать по ст. 157 УК РФ может, если должник ранее был задействован в соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ и неуплата носит злонамеренный характер (деньги не выплачиваются намеренно и систематически).