Материнский капитал — госпрограмма финансовой поддержки семей. Она действует с 2007 года и до конца 2026 года. Ее цель — повысить рождаемость в стране. Изначально денежные выплаты выдавались семьям, где родился второй ребенок, но потом программа материнского капитала получила расширение.
Семьи с детьми уже давно находятся в центре социальной политики государства и особенно в центре внимания президента. Постоянно, один-два раза в год, он получает от него указания: либо о введении новых форм господдержки, либо о совершенствовании существующих.
На этот раз законодателям было приказано реформировать капитал: сначала президент поручил расширить круг получателей мер господдержки, затем попросил правительство ускорить сроки рассмотрения вопроса управления капиталом.
Сроки рассмотрения – сократить
На материнский капитал имеют право:
- женщины, родившие или усыновившие второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;
- женщины, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 года;
- отцы — единственные усыновители второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;
- отцы, которые усыновили первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года;
- в случае если мама ребенка умерла или была лишена родительских прав, то отец может вместо нее получить материнский капитал.
«Правительству России: обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на сокращение сроков рассмотрения заявлений граждан о предоставлении материнского (семейного) капитала», – говорится на сайте Кремля.
Ожидается, что ускорение будет реализовано, в том числе, за счет организации «телематического взаимодействия» между ПИФ (управляющим капиталом) и банками, реализующими программы льготного ипотечного кредитования для семей с детьми. Как именно его настраивать, в пресс-службе Кремля не уточняют.
Вероятно, к межведомственной системе электронного документооборота, используемой государственными органами Российской Федерации, будут подключены крупнейшие кредиторы. При этом большую часть справок и бумажных документов планируется заменить электронными.
Президент отметил:
«… Процедуры получения этих средств (материнского капитала) чрезмерно сложны и создают проблемы для людей… Необходимо сократить количество дней, которое требуется сегодня для внесения средств материнского капитала в качестве основного взноса в ипотеку или погасить ипотеку».
Круг получателей – расширить, сумму – увеличить
Гораздо более значительным можно считать расширение программы материнского капитала. В частности, предложено расширить круг получателей поддержки: теперь деньги будут выделяться после рождения первенца.
Это тоже инициатива президента. Она направлена на поддержку молодых людей, которые начинают семейную жизнь и мечтают о детях.
Поправки пока еще внесены в парламент, и уже известно, что они начнут действовать «задним числом». Все семьи, в которых ребенок появился после 1 января 2020 года, смогут претендовать на получение материнского капитала при появлении первого ребенка. Деньги будут выплачены в текущем объеме.
«Это именно то, что требовалось до сих пор для рождения второго или последующего ребенка. Эта поддержка позволит семье подготовиться к рождению второго ребенка », – уверен глава государства.
Но и этого президенту показалось недостаточно. Учитывая демографические проблемы, с которыми сталкивается Россия, она предложила увеличить размер материнского капитала для семей с двумя детьми. К текущей сумме прибавится еще 150 тысяч.
Таким образом, общий размер материнского капитала на семью с двумя детьми составит 616 617 рублей. И в будущем он будет ежегодно индексироваться.
Но это еще не все:
- Сначала президент объявил о предстоящем продлении программы. В нынешнем варианте она должна была действовать до 31 декабря 2021 года. «Мы продлим эту программу как минимум до 31 декабря 2026 года. Такой шаг необходимо сделать в обязательном порядке», – сказал Путин.
- Во-вторых, немного расширится круг задач, на которые можно потратить деньги. В связи с тем, что теперь строительство жилья разрешено и на землях СНТ, семьям с детьми рекомендуется тратить деньги на строительство жилых домов на огородах, а не только на землях под строительство ИЖС, как предусмотрено сегодня. Соответствующий законопроект № 846971-7 уже находится на рассмотрении парламента и принят в первом чтении. В его рамках предполагается рассмотреть и принять другие поручения президента, о которых шла речь выше.
Другие «демографические стимулы»
Путин не ограничился только материнским капиталом и напомнил о других мерах поддержки семей с детьми, которые уже были внедрены или планируются к внедрению в будущем.
В первую очередь, это социальная выплата многодетным семьям в счет погашения ипотеки: решение об этом уже принято, программа действует с сентября 2019 года. Ее суть: многодетные семьи имеют право на получение субсидии на сумма 450 тыс рублей для погашения ипотеки в случае появления третьего или последующего ребенка с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года.
По словам президента, в целом в решение сможет вложиться семья с тремя детьми их жилищного вопроса за миллион рублей. Для многих регионов это половина квартиры. С ее получением проблем не возникает: за первые два месяца программы выплату одобрили более 3000 многодетных семей. О правилах получения субсидии мы уже говорили здесь.
Кроме того, программа «Семейный кредит с господдержкой». Это льготный кредит для семей с двумя и более детьми. Для бенефициаров существует минимальная ставка 4,7% от готовой, которая продлена на весь срок ипотечного кредита. По словам президента, количество тех, кто воспользовался этой мерой поддержки, после введения льготной ставки сразу увеличился почти в десять раз.
С 1 января 2020 года введены ежемесячные выплаты для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Выплаты будут получать домохозяйства, доход которых не превышает одного прожиточного минимума на человека. «То есть с очень сложной ситуацией, очень сложно».
Размер нового пособия на первом этапе составляет половину прожиточного минимума, в среднем 5,5 тысячи рублей. Если этого недостаточно для того, чтобы данная семья достигла прожиточного минимума, выплата второй фазы будет приравнена к прожиточному минимуму, в среднем до 11 тысяч.